您提出的《关于幼儿“托幼”问题的建议》的提案已收悉，现答复如下：

一、环翠区托育机构发展情况

根据《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《山东省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》要求，区卫健委正在积极推进托育机构的发展。

（一)规范发展托育机构。目前我区共注册托育机构14家，均为盈利性托育机构。其中，2家机构正在筹备中，12家已筹备完成。14家机构场地性质都是租赁方式。室内使用面积超过300平

方米的7家。计划于2020年底培育2个具有示范引领作用的机构。

(二）加强托育机构卫生保健工作。区卫健委组织托育机构进行卫生评价，开展保健人员培训工作，组织妇幼保健机构、疾病控制预防机构、卫生监督机构对托育机构卫生保健工作进行业务指导、咨询服务和监督检查。对符合条件的机构发放合格的卫生评价报告，目前已由4家获得卫生评价报告，余下8家正在进行卫生评价的申报工作。

二、环翠区学前教育发展情况

近年来，环翠区委、区政府高度重视学前教育的发展，按照国家、省、市相关决策部署，先后实施一期、二期、三期学前教育三年行动计划，把学前教育作为基础工程、民生工程，纳入经济社会发展总体规划中，坚持科学统筹规划、高起点定位、高标准实施，以政府牵头、多部门联动的配套措施，举全区之力积极推进落实，公办民办齐发展，硬件软件两手抓，全面提升全区学前教育整体水平，学前教育普惠率达到93.3%。省级一类园比例达97%，省级示范园比例达61%，覆盖城乡、布局合理、公益普惠性的学前教育公共服务体系得到进一步完善，“入园难、入园贵”的问题得到进一步缓解。

（一）公办幼儿园建设力度持续加大

全区实行“区级统筹、区镇（办）共管”的学前教育管理体制，区、镇政府（街道办）强化主导责任，将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划和本地区教育专项规划，加大投入，多措并举全力扩增公益普惠性学前教育规模和覆盖面，满足适龄儿童就近接受教育的需求。“十三五”期间共投资2亿多元，新建、改扩建普惠性幼儿园17处，其中公办幼儿园14处、普惠性民办幼儿园3处，增加公益普惠性学位5000个。

目前全区幼儿园63处，其中公办幼儿园36处，公办园覆盖率为66.6%，纳入机构编制管理的公办园16处，覆盖率占29.7%，家长普遍对此类幼儿园认同度偏高，导致入此类公办园难的问题表现比较突出。今年有3处居住区配套园举办成纳入机构编制管理的公办园，增加学位810个。明年还将有2处小区配套园举办成纳入机构编制管理的公办园，增加学位540个，将较好缓解进入纳入机构编制管理公办园难的压力。全区纳入机构编制管理的公办园采取分批招生、整体联动、一园一策，满足入园需求。

（二）民办幼儿园管理日益规范

区教体局将民办幼儿园纳入教体系统整体管理，始终坚持学前教育的公益性和普惠性原则，从资金到师资全方位支持，大力发展普惠性幼儿园，扶持民办幼儿园，加强民办幼儿园的监管和评估管理力度，引领民办幼儿园依法依规办园，全面提高办园水平。

民办幼儿园的收费严格执行《威海市物价局、威海市教育局、威海市财政局关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（威价发〔2017〕65号）精神，收费项目、收费标准等全部经区发改局审核，并实行收费公示制度，接受社会监督。对于没有专门财务人员的民办幼儿园，要求聘请专业财务人员兼职，做好财务管理工作。每年委托有资质的会计师事务所对各园进行财务审计，加强对财务工作的监管。建立健全督导评估机制，以规范管理、保教工作、队伍建设、安全工作、卫生保健等方面为督导重点，采取综合督导评估与专项督导评估相结合的方式，定期对民办幼儿园在内的全区幼儿园工作进行督导、检查和评估，将检查结果作为年终评估、评先选优的重要依据加以运用，较好促进了幼儿园规范管理、内涵发展。

开展普惠性民办园认定工作，加大扶持力度，对普惠性民办园给予生均经费补助、安保经费补助、教师人员经费补助、发展奖补、学前教育资助等，引导民办幼儿园提供普惠性服务。目前全区民办幼儿园22处，其中普惠性民办园19处，占民办园比例86%，能够满足群众入普惠性幼儿园需求。坚持对待民办园与公办园一视同仁，高标准培训师资。依托区、教研责任区、幼儿园三级研训平台，采取走出去、请进来的培训方式，对教师进行有针对性培训，加强教学游戏化培训，提升教师游戏化教学理念。民办园与公办园牵手共建，资源共享，互助提升。将公办幼儿园业务骨干派驻普惠性民办园实施帮带，促进教师的专业化成长。开展幼儿园“小学化”大排查大整改，对照“小学化”负面清单，幼儿园自查自纠，责任督学实地检查，区级随机抽查，促进幼儿园落实《规程》《纲要》《指南》规定，树立科学保教观念，以游戏为基本活动，提高幼儿园科学保教水平。教体局公布举报电话，接受社会监督，确保巩固幼儿园去“小学化”实效，推动幼儿园办园质量不断提升。全区22处民办园中，省级示范园12处，占54.5%，省级一类园10处，占45.5%，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育。