威海市环翠区嵩山街道办事处

农村无害化卫生厕所长效管护管理办法

威环嵩办发〔2019〕27号

为加强农村无害化卫生厕所的使用管理和维护，保障改厕成效得到长久发挥，根据上级文件精神，现建立嵩山街道农村无害化卫生厕所长效管护管理办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实国家、省、市、区农村人居环境整治三年行动有关工作部署，深入推进农村“厕所革命”，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及清运处理难题，补齐影响群众生活品质短板，推进城乡基本公共服务均等化，不断促进农村人居环境绿色、生态、可持续发展。

二、基本原则

1.坚持以人为本。突出农民主体地位，尊重农民意愿要求，培养良好生活习惯，充分调动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性，引导农民群众广泛参与厕所管护工作，共同珍惜和维护自己的美好家园。

2.坚持建管并重。各村要提高对农村“厕所革命”的重视程度，确保农村户用厕所按要求改造到位，同时把建立长效管护机制摆在突出位置，确保农村改厕日常管理落实到位、设备维修养护到位，避免出现环境污染问题。

3.坚持体系建设。注重标准化体系建设，以标准化理念推进建设和管护，不断提升农村改厕工作的规范化管理水平，坚持“政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务”的原则，以村为单位，通过成立专业环卫保洁队伍或以购买服务委托专业企业方式，建立健全改厕后的配件供应、检查维修、定期收运、粪渣资源利用专业体系。

4.坚持有机结合。将农村无害化卫生厕所长效管护和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化等工作统筹考虑，充分利用现有人员和机制，实现农村改厕工作的绿色、环保、低碳、可持续发展。

三、工作内容

（一）建立多层级卫生厕所管护队伍。确定以街道为主体合理划定服务层级的工作思路，成立农村改厕后续管护领导小组。由办事处主要领导任组长，分管领导任副组长，美丽办负责具体管理，对农村无害化卫生厕所管护情况进行监督。成立农村改厕管护小组，日常具体工作由各村管护小组负责，由村书记担任组长，村两委成员担任组员。

（二）引导农民正确使用卫生厕所。改厕完成后，各村要通过多种方式，例如明白纸、一封信等，告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。

（三）建立厕具维修服务体系。我街道牵头与施工方达成意向，保证两年内对农村厕具进行免费维修。并沟通改厕施工方成立维修队伍，公开服务标准、服务承诺和服务电话，切实实现“厕具坏了有人修”，美丽办负责具体沟通工作。卫生厕所出现问题影响使用的，各村要第一时间进行反馈，在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。

（四）建立污水泵站管护体系。针对我街道改厕的具体情况，为加强泵站管理，明确泵站管理职责，使管理工作更加标准化、制度化和规范化，结合污水泵站工作实际情况，按相关规定和要求，制定污水泵站管护制度，保证污水泵站设备正常运转。

四、保障措施

（一）健全组织领导机制。各村要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，继续落实主体责任，制定实施办法，切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。各村要定期组织改厕后粪液粪渣清掏处理工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。

（二）健全监管督导机制。厕具维修维护工作直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重。街道改厕工作领导小组将通过电话调查、实地暗访等途径，加强对长效管护机制建立情况的监管，对厕具无人管护、粪液粪渣无组织抽取的，将责成进行整改，问题严重的约谈村有关负责同志。对因履职不到位，造成环境污染和安全事件的，依法依规追究有关人员责任。

威海市环翠区嵩山街道办事处

2019年8月19日