威海市环翠区应急管理局

关于印发威海市环翠区烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动实施方案的通知
威环应急发〔2019〕19号

各镇政府、街道办事处安监办，各有关企业：

现将《威海市环翠区烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

威海市环翠区应急管理局
2019年6月17日

威海市环翠区烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动实施方案

为确保中华人民共和国成立70周年全区烟花爆竹经营单位安全生产形势持续稳定，根据省市区各级《迎接中华人民共和国成立70周年安全生产专项整治行动工作方案》要求，在全区组织开展烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动，制定实施方案如下：

一、时间进度和工作安排

安全生产专项整治行动从现在起到10月底结束。即日起至6月20日，镇街安监办要按照本实施方案的要求，进行动员部署。6月份，结合“安全生产月”活动方案，组织烟花爆竹经营单位对风险隐患进行全面自查自改，开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动。7至10月份，对烟花爆竹经营单位的自查自改情况进行检查，并配合区应急局对辖区内烟花爆竹批发经营企业进行全面系统的执法检查；做好迎接市局专项督查组检查的准备工作。9至10月份，开展烟花爆竹经营单位风险隐患排查整治“回头看”检查，督促经营单位抓好风险隐患整改落实。

二、整治内容和措施

（一）组织烟花爆竹经营单位进行风险隐患自查自改。烟花爆竹批发经营企业要对照安全生产标准化要求，从设备设施、从业人员、安全管理和外部环境安全等方面，进行一次全方位、全过程安全隐患自查自改，找出问题隐患，迅速落实整改。自身专业技术力量不足的，必须聘请安全专家或者第三方安全服务机构进行安全检查。6月28日前，烟花爆竹经营单位要形成自查发现问题隐患整改清单、风险隐患管控清单，并编制自查报告报区应急管理局及所在镇街安监办备案。要加强对经营单位自查自改的检查指导，对自查自改不认真、主要问题未找准的企业，要推倒重来，责令企业重新进行自查自改。

（二）组织开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练。要组织所有烟花爆竹经营单位开展现场处置方案和重点岗位应急处置的演练，重点是批发企业危险品库区一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练，进一步提升烟花爆竹经营单位应急处置能力。

（三）组织开展安全生产执法检查。要开展烟花爆竹经营单位安全生产执法检查。突出抓好以下内容：

企业是否制定和落实安全培训计划，是否按照法规规定完成全员培训考核任务，企业相关人员是否培训合格后上岗。现场抽测企业负责人和分管安全负责人的安全履职能力，安全管理人员的安全管理能力，岗位作业人员实操能力和应急处置能力等是否符合安全生产要求。企业储存仓库的安全距离和安全设施是否符合要求；是否经营超标、违禁、非法产品；是否超许可范围经营及向零售点销售专业燃放类产品；是否在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品；是否将执法收缴的产品与正常经营的产品混存；是否存在储存超量、堆放超高以及通道堵塞现象；是否购买和销售未张贴流向登记标签的产品。

（四）严厉打击非法违法行为。积极配合公安、交通运输、市场监管等部门，深入开展烟花爆竹“打非”工作，落实举报奖励制度，加强烟花爆竹安全舆论宣传，严厉打击非法违法生产经营行为。

三、工作要求

要进一步提高政治站位，高度重视烟花爆竹经营单位的安全监管工作，结合实际，合理安排执法检查计划，组织执法监管人员深入现场，按照谁检查、谁负责的原则，逐项检查、确认、签字，确保检查项目无遗漏、问题隐患找准确。必要时可聘请安全生产、技术专家或高水平的第三方安全服务机构参加执法检查。要建立问题隐患整改台账，并及时下达整改指令，依照法定程序、标准、时限，实施闭环管理，督促经营单位隐患整改到位。

请各镇街安监办于每月23日前向区应急局报送工作进展情况（书面报告）和情况汇总表（见附件1、附件2）。

附件：1.烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动情况汇总表

          2.烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动隐患整改情况汇总表

附件1

                                                                                                                        烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动情况汇总表

附件2

                                                                                                                 烟花爆竹经营单位安全生产专项整治行动隐患整改情况汇总表