威海市环翠区嵩山街道办事处

2019年“安全生产月”活动实施方案

威环嵩办发〔2019〕13号　

为深入贯彻落实中央、省、市、区各级政府对安全生产工作的重要决策部署，进一步筑牢安全生产基础，加强安全生产宣传教育，努力营造“科学发展、安全发展，关爱生命、关注安全”的安全生产氛围，根据市政府安委会《关于印发〈威海市2019年“安全生产月”活动实施方案〉的通知》（威安发〔2019〕12号）和《环翠区2019年“安全生产月”活动实施方案》，制特定本方案：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产决策部署，以及上级党委政府安全生产工作要求，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

本次活动以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。

三、活动时间

“安全生产月”活动时间为2019年6月全月。

四、组织领导

办事处成立“安全生产月”活动组委会，组委会组长由办事处主任曲正杰同志担任，组员由各行业分管班子成员担任，负责“安全生产月”活动的具体领导和组织成员单位包括街道办事处应急办、经发办、城建办、文化站、财政所等部门，各相关部门指定专人负责“安全生产月”活动联络工作，组委会办公室设在应急管理办，办公室主任由卞晓晨同志担任。

五、活动主要内容

一是启动2019年“安全生产月”活动。6月1日，召开办事处安委会成员专题会议对活动内容进行研究部署,强化对活动重要性的认识，积极动员各生产经营单位开展好“安全生产月”各项活动。（安委会成员）

二是开展送法规进企业活动。一要积极配合区应急、公安、交通、住建、教育、海洋渔业等部门进企业对口宣讲工作，做好沟通和协调服务，确保相关部门进企业宣讲活动顺利开展。二要在辖区掀起学习贯彻新《安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《职业病防治法》等法律法规的热潮，营造浓厚的学法、知法、懂法、用法氛围，提高企业负责人依法履职的能力。三要深入旅游景点、建筑工地、中小学校、重点企业和各村居一线进行法规宣传，通过悬挂宣传标语，宣讲法规条例、发放安全手册等形式，不断提高职工和居民依法安全生产的意识。（应急管理办、党政办、文化站、城建办、新苑学校、河北小学、嵩山第一幼儿园、华夏技校、各村居）

三是扎实开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。活动日当天，利用发放安全生产常识宣传单、安全生产法规宣传车、深入村居企业解答疑难问题等方式，开展社区宣传咨询活动，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、推广“12350”安全生产投诉举报热线电话，同时提供职业卫生、逃生自救、应急救援等方面的咨询与服务。（应急管理办、宣传办、法律援助中心、嵩山司法所）

四是开展企业安全风险和隐患排查治理活动。组织企业安全生产负责人、安全生产协管员对安全风险点、隐患排查能力进行培训，邀请安全生产专业社会机构对企业进行标准化评审，由专业人员指导企业负责人和安全员排查风险点和安全隐患，并建立企业风险点管控台帐和隐患排查治理台帐，提高企业安全检查能力。结合办事处安全生产大检查、“大快严”整治、安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系活动，联合消防、公安、应急开展一轮安全生产执法检查，以纠正和查处各类安全生产违法行为，开展企业安全生产主体责任落实执法检查，提高企业安全生产风险管控意识和安全管理水平。（应急管理办、嵩山路派出所）

五是开展安全事故警示教育活动。利用进企业进社区活动时机，通过事故案例展板、发放安全手册及安全生产温馨提示、组织观看警示教育片、开展事故反思大讨论等形式，向辖区居民和企业员工宣传安全生产常识、安全生产典型案例、逃生自救等知识。（应急管理办、宣传办、嵩山路派出所、森林消防中队）

六是积极开展安全生产应急救援演练活动。依托范家埠木材市场，举办范家埠市场的应急救援演练工作；组织蓝玻、紫辰物流园开展园内各经营业主安全生产和交通安全教育培训，适时开展应急救援演练；指导华夏海洋馆、博宇食品、龙汇水产两家涉氨、泰能化工等危化品重点企业和人员密集型企业普遍开展一次应急演练，增强企业员工应对突发事件的应急处置和逃生能力。（应急管理办、森林消防中队）

七是开展安全生产大检查活动。主动联系区包街领导和相关行业部门，寻求领导和业务部门支持，对重点安全生产企业督导检查，提高企业的重视程度。按照办事处安全生产大检查工作方案，进一步细化各组检查内容和任务，实行安全生产大检查联络员和信息日报告制度，对于各组发现和上报的问题隐患逐一登记造册，分类建立台账，实行检查、反馈、整改、复查、报告、销号闭环管理，切实落实整改治理措施，确保安全大检查起到实效。（应急管理办、党政办）

八是开展企业安全文化活动。以“全面落实企业安全生产主体责任”、“关爱生命、关注安全”、“安全生产、人人有责”等为主题，以推动基层安全文化建设为宗旨，面向社会，广泛征集内容健康向上，格调高雅，创意独特，贴近生活、贴近实际、贴近群众，富有表现力和感染力的安全生产书法、绘画、摄影、公益广告等作品。对评选出的优秀作品，将在主要媒体上进行刊登、播放，并通过网站、微信、微博等媒体，进行广泛宣传。（应急管理办、党政办、文化站）

九是开展群众性安全生产主题活动。深入开展“青年安全生产示范岗”、“安康杯”竞赛、“查身边隐患，保职工安全，促企业发展”、 “道路运输平安年”、 “危险化学品企业和化工园区公众开放日”和安全生产优秀班组评选、安全文化建设示范企业创建等活动，不断提高从业人员的安全意识和自我防范能力。通过举办安全生产演讲比赛、安全生产主题文艺演出、五好文明家庭评选、平安校园创建等贴近生活、贴近实际、内容丰富、形式多样的群众性主题活动，传播安全知识，弘扬安全文化，夯实安全生产的群众基础。积极组织参加全国“安全生产月”活动组委会办公室举办的安全生产知识竞赛、安全文化精品征集展示、“安全月”特色宣教活动展示交流、“全国有了安全月的味儿”随手拍等系列线上宣传教育活动，积极向区安委会推荐报送安全文化作品和特色宣教活动。（机关、村居、企业、双管单位）

六、工作措施

（一）加强组织领导，明确责任分工。街道办事处安委会各成员单位要在“安全生产月”组委会的领导下，认真组织各行业、各片区、各单位的“安全生产月”活动，各行业要针对行业特点制定切实可能的方案，办事处财政和各村居、各企业要拿出专项保障经费，保障“安全生产月”各项工作的需要。办事处安委会各成员单位要层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。办事处领导班子成员、各双管单位负责人至少参加2次“安全生产月”活动。

（二）加大宣传力度，形成浓厚氛围。要充分利用村居、企业宣传资源，加大宣传投入，扩展宣传手段，除了利用传统的宣传栏、板报、海报、广播等方式外，还要充分发掘利用网络、微博、微信、手机客户端等新的传播媒界，广泛进行宣传。要在各村居、各关键区域、各重点路段等醒目位置悬挂安全生产和交通安全的横幅、标语和口号，发动商户充分利用LED屏和大屏幕进行持续播放安全生产公益宣传内容，实现安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造浓厚安全生产氛围。

（三）加强工作落实，保证安全实效。要对照区里“安全生产月”考评细则，逐条细化分解，责任到人，认真开展对标达标活动，建立活动联络员制度，办事处机关各科室指定1位安全生产联络人员，负责将各自行业内开展的安全生产月活动情况每周报应急管理办一次，检查中发现的隐患，各行业部门都要建立台帐，由专人负责按期复查，整改完成的给予销号，整改未完成的要及时上报应急管理办，实行挂牌督办。应急管理办将对办事处各科室安全生产月活动开展情况和信息报送情况实行周通报，对于工作不积极、报送检查隐患不及时、报送活动信息质量不高和从网上抄袭信息的，要进行全处通报批评，必要时将报告办事处纪检部门，启动不作为追责机制。

（联系人：汪江；联系电话：5552016）

威海市环翠区嵩山街道办事处

2019年5月29日