1946年6月，蒋介石撕毁停战协定，全面发动内战，向解放区大举进攻。国民党军统分子连佩玺，在青岛网罗300余人，组成威海警察局，内设督察处、侦缉队、警察大队、刘公岛分局及山后等派出所。

    1947年10月，随国民党军来威海，初驻合庆，后驻武昌街。1948年3月30日，随国民党军逃走。他们残酷蹂躏、屠杀人民，督察处室内血迹斑斑。外窑村自卫团长夏永国、渔救会长夏恒田、戚道云，北仓村干部李芳全、阮利芝、戚道成、宋兰亭，孙家疃村苗丰喜、孙文亭等10人，先后惨遭杀害。

附一：英国华务司

    （英）威海卫行政长官署，下设正、副华务司。正华务司审理民事案件，监管监狱，负责公布章程法令等。副华务司审理刑事案件，管理警务、税收等。副华务司设副华务司1人，下有英国籍巡查3人，中国籍巡官20人和警士（巡捕）168人。此外，有水上巡捕8人，司法巡捕11人。英籍巡查三人中，一人驻刘公岛，统率警士20余人；一人驻码头区（该区设有总巡捕房），辖警队六、七十人；一人总辖各区村及边界处分卡（即巡捕房）。分卡设置：刘公岛、码头区各1个；乡村设15个，分布在长峰、田村、远遥、羊亭、小阮疃、杜家庄、鹿道口、草庙子、柳林、温泉汤、报信、孟家庄、北港西、盐滩、崮山后等村。农村各分卡由（英）威海卫行政长官署委任中国人任巡官（三道杠）、巡长（二道杠），协助其巡查、管理地方警务和税收。

附二：日伪警察机构

    威海卫警察局1938年3月7日日寇侵占威海。4月，成立伪政权——烟台市威海卫第二行政区专员公署，下设警察局，局长由伪专员杨绍曾兼任，1939年刘锡令任局长。其编制情况如“附表一”。

威海卫警察署1940年3月，日寇侵占威海全境，警察局扩编为警察署，署长杜祖广，特务课长孙民铎。其编制情况如“附表二”。

    威海卫警察所1942年2月，警察署缩编为警察所，所长邵承武，后为李秀岩，特务课改为特务系，特务系长柯玉堂。其编制情况如“附表三”。同年7月，特务系改为特别保安系，撤销“剿共班”。10月，特别保安系又称特高系，并设特高支部，伪专员宋振寰、徐瑞卿先后兼支部长，邵承武、李秀岩先后任副支部长，顾问日本人森田喜平、石川，辅佐官新田邦男，特高系长杨化中、黄锦新先后兼支部主任。特务组改名特高组，组长姜龙生、吕绍文，特高员20余人，受山东省特高工作总部登州道本部领导。1945年8月威海解放时遂解体。

附三：日本威海领事分馆警察分署

    1938年3月7日日寇侵占威海后，在海军陆战队第二中队内设立领事分馆。同年秋，领事分馆设警察分署，内设署长、警部长；下设高等系、司法系、保安系和警务系，有翻译、特务员、密探。1945年8月威海解放时，即解体。

    警察分署高等系在威海活动达七年，以刺探、搜集我党、政、军情报为主。他们采取收买利用往来于解放区的地痞流氓刺探威海城郊布雷、文荣威我军武器装备情况及报纸、杂志等；逮捕、刑讯乡村干部和群众。

附四：日本宪兵分遣队

    1938年，侵华日军青岛宪兵本部，派军曹获荣来威海筹组宪兵分支机构。1939年4月，威海宪兵分遣队建立，属青岛宪兵本部芝罘宪兵分队统辖。下设特务、经济、警务、庶务四个班。1942年1月，特务班改为“剿共班”。1943年4月，青岛宪兵本部撤销，威海宪兵分遣队缩小为分驻所，留“剿共”、庶务两个班，归济南宪兵本部芝罘分队统辖。

    日伪警察机构在统治威海七年多的时间里，罪行累累。特别是特务课（系），从建立到溃散，共有特务人员110名，依势于日本宪兵队，配合警备队，利用伪保甲制，疯狂破坏威海人民的抗日救国运动。据不完全统计，共刺探我党、政、军、民情报230余次，逮捕共产党员、抗日干部和群众132名，其中35名惨遭杀害。例如：1942年，特高支部组长张克恭枪杀8名区中队战士和1名群众；1943年2月，特务员洪盛、张恒儒在长峰村将区中队战士丛树藻捕送日本宪兵队杀害；1943年10月，特务系长柯玉堂伙同日本警察专员岸本，酷刑审讯我地下党员韩明远，并率特务员，伙同日本宪兵队、警备队五次窜至雅格庄、崮山、马井泊、洛后、墩前、河西庄、姚家圈、福禄庄、盘川夼、观里、教里、报信等村庄，逮捕威海妇救会长于森等共产党员、干部29人和群众69人。参议员周维本被严刑致死；于森受尽酷刑，缢死在狱中；杨曙光、韩明远等27名党员、干部遭酷刑后被押送青岛日本宪兵队本部“感化院”杀害；69名群众受酷刑拷打后，每人罚款400元放出，其中有2人因受刑过重而死亡，1人致残。1944年10月，特务员谷祖武伙同特务系长杨化中，捕杀抗日工作人员戚春生。

附表一：伪警察局组织系统表（1938年4月—1940年3月）

附表二：伪警察署组织系统表（1940年3月—1942年2月）

附表三：伪警察所组织系统表（1942年2—7月）