各镇、街道办事处，区直有关部门：

    根据市委建设“文明威海”的总体要求和区委提出的用3-5年的时间里把环翠区建设成为“经济强区、文明城区、和谐社区”的奋斗目标，我区将开展建设“文明环翠”活动，突出实施理论武装、素质养成、营造环境、塑造文明品牌、诚信建设、爱心互助、关心“下一代”健康成长、繁荣文化、城乡环境综合整治和弘扬威海精神等“十大工程”，全面提升城乡综合文明程度，为建设全面小康和现代化的和谐环翠提供精神动力、智力支持和舆论保障。

    根据“文明环翠”建设的要求，区文明办初步拟定了《关于“文明环翠”建设的实施意见》和《文明环翠建设“十大工程”任务分解》（征求意见稿），先将其发放给你们，望结合本部门、单位的实际情况，提出修改意见，并于7月11日之前以书面形式交于区文明办。

威海市环翠区精神文明建设委员会办公室

2005年7月5日

威海市环翠区精神文明建设委员会

关于“文明环翠”建设的实施意见

（征求意见稿）

根据市委建设“文明威海”的总体要求和区委提出的用3-5年的时间里把环翠区建设成为“经济强区、文明城区、和谐社区”的奋斗目标，建设“文明环翠”要以开展创建全国文明城市活动为载体，突出实施“十大工程”，全面提升城乡综合文明程度，为建设全面小康和现代化的和谐环翠提供精神动力、智力支持和舆论保障。

　一、理论武装工程

深入开展邓小平理论，“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观、建设和谐社会等教育活动，不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装全区党员干部。(1)加强教育阵地和理论队伍建设。改善各级党校的办学条件，加强远程教育网络的配套建设，提高教学手段的现代化水平；选拔优秀理论人才，充实讲师团、充实各级党校教师队伍；(2)强化理论调研工作。每年确定一批重点研究课题，组织专门力量开展研究，力争取得一批优秀研究成果。(3)加强党员干部理论学习，强化理论培训。结合实际，定好课题，健全制度，继续抓好区委及各级党委理论学习中心组的集体学习，突出抓好科级以上领导干部的理论学习；制定规划，落实经费，明确责任，组织干部进党校、高等院校进行培训。各镇、街道办事处、区直党政群机关每年至少举办两次大型理论讲座。区委党校每年至少对农村支部书记进行一次轮训；结合保持共产党员先进性教育活动，健全学习制度，确定必读书目，制定培训规划，加强党员学习教育，使党员教育经常化，制度化。

二、素质养成工程

根据形势发展的需要，从崇尚科学文明，弘扬传统美德，反对封建迷信和伪科学入手，整合社会资源，加强教育阵地建设，并本着分层施教、因材施教的原则，加强素质教育，进一步健全完善素质养成体系。（1）提高群众的政治素质。在加强经常性教育的基础上，每年突出一个主题，利用冬季组织一次中国特色社会主义集中教育活动，从理论和实践的结合上解决群众的思想问题；利用好机关“三个学校”、职工业校、市民学校、农民夜校，积极创建学习型机关、企业、社区，开展好全民读书活动。（2）提高群众的文明道德素质。根据时代要求，编写和完善市民公约、村规民约、学生守则、职业道德规范，规范公民的行为；开展文明礼仪实践活动，编写文明礼仪手册，组织文明礼仪培训，教育群众遵守社会生活中的礼仪规范。在环翠有线台开设《文明论坛》、《陋习曝光台》等专栏、专题节目，引导人们自觉规范个人的言行。组织“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，弘扬家庭美德。利用各种宣传教育阵地、公民道德宣传日、宣传月，广泛进行公民道德教育，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范；组织开展“文明环翠从我做起”主题教育活动，发动群众自觉遵守公共道德，爱护公共设施，培育良好的人际关系，尊老爱幼、夫妇和睦、邻里团结、热情友善；组织“共铸诚信”宣传月，宣传诚信理念，曝光不诚信现象，引导人们树立“守信光荣、失信可耻”的观念。（3）提高群众的科学素质。加大科普经费投入，加强科普设施建设。全区年人均科普经费支出达到1元以上，进一步完善科技馆等科普基地建设；实施“科普进社区、科普村村通工程”，2006年前，基本实现每个居委会、每个村都有科普宣传栏，并且能够定期更新科普宣传内容，今后5年，每年要新建1处科普画廊，每年新建社区科普学校3所。组织经常性的科普知识讲座、科技展览、科技咨询、科技培训活动；积极开展“科技周”、“科技月”和“社会科学普及周”活动，全区性的科普集中教育活动每年至少组织3次；在环翠有线台开设宣传栏目、节目，在政府网站建设科普网页，并利用好其他科普宣传阵地，采取其他多种形式，教育引导群众破除迷信，远离黄、赌、毒，抵制邪教，确立科学、文明、健康的生活方式。

三、营造环境工程

通过各种途径，全力营造解放思想、干事创业、加快发展的浓厚氛围。(1)根据形势发展的要求，每年在各行各业推出一批先进典型，组织“加快发展、科学发展”先进典型巡回报告团，大张旗鼓地宣传表彰，营造干事创业光荣的氛围。(2)完善形势任务报告会制度，落实形势报告师资队伍，定期进行形势分析，通报经济社会发展情况，对照先进找差距，营造比学赶超的氛围；建立舆情调查分析制度和民情恳谈制度，了解基层和群众的呼声，发挥基层和群众的智慧，解决基层和群众关心的热点、难点问题，为发展提供良好的群众基础。(3)把握正确的舆论导向，组织好重大主题和重大典型的新闻宣传；在环翠有线台开办解放思想、干事创业栏目、节目，推广经验，揭露问题，营造良好的舆论环境。(4)根据新的形势，针对新的思想问题，不断组织解放思想大讨论，破除阻碍发展的各种思想障碍。（5）加大外宣力度，利用好国内外外宣媒体，集中展示环翠区良好的投资环境和人文环境。

四、塑造文明品牌工程

实施精神文明建设品牌战略，提高群众性精神文明创建活动的档次。(1)打造文明城区品牌。围绕全国、全省创建文明城市的测评标准，结合环翠区的实际情况，认真做好硬软件建设，争取在2010年前进入省级以上文明城区行列。

（2）打造文明社区品牌。突出绿色、安全、温馨和文化品位，建立特色社区示范点，以点带面，争取在2——3年的时间，建设出一批特色鲜明的文明社区。（3）打造文明村镇品牌，突出农村风貌、农民富裕、农业发展和精神文化需求，突出以城带乡、城乡联动，突出国家、省、市文明示范村镇的辅射带动作用，争取在3——4年的时间，建设一批各具特色的村镇。(4)打造文明服务品牌。广泛深入地开展“创文明行业，树服务名牌”活动，3年内每个服务行业至少要培育一个市级服务名牌；加强市、区长公开电话、行风热线及有关部门的社会服务热线的规范建设，深入开展以行政执法、窗口单位为重点的行风评议活动，完善服务承诺制、服务代理制、执法公示制、“一站式”服务制和为民服务联动。(5)打造教育基地品牌。大力加强现有的市级爱国主义教育基础建设，争取建成一个省级以上优秀爱国主义教育基地。

五、诚信建设工程

深入开展好“诚信环翠”系列实践活动，倡导诚实守信的社会风尚，营造“人人讲诚信、事事讲诚信”的人文环境和经济环境。(1)开展“百城万店无假货”和“文明诚信示范街”活动。组织行业协会签订文明诚信公约，建立文明诚信联盟。(2)继续组织开展“诚信个人、诚信单位”评选活动，推出一批市级以上诚信市场、诚信企业、诚信商店、诚信经营户等。(4)围绕政府信用、企业信用、个人信用三大主体，建立完善环翠信用网，建立诚信档案，打造社会信用信息平台，实现信用信息资源的社会共享；建立上下结合的评价机制和内外结合的监督机制，严惩制假售假、欺诈经营、虚假宣传、不守合同、偷逃骗税等行为，规范社会事务和人际交往，促使人们重信誉、守信用、讲信义。

六、爱心互助工程

弘扬奉献精神，在全社会形成互助互乐、关爱他人的道德风尚。(1)开展“友爱在商场”、“友爱在医院”等活动，建立和谐的人际关系。(2)广泛开展“爱心捐助”、“慈心一日捐”和“热心公益、回报社会”活动，鼓励和提倡有条件的企业和个人设立慈善基金，进行社会公益捐助，为下岗职工、灾区群众和特殊困难群众送温暖、献爱心。(3)深入开展部门联系村、党员联系户活动，帮助尚未脱贫的农村和农民群众脱贫致富。（4）深入开展深化科技、文化、卫生、法律“下乡进社区、进万家”活动，逐步形成常下乡、驻社区的工作机制，为困难群众提供更多的援助。(5)培育和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，大力发展志愿者队伍，到2010年，全区注册志愿者人数占总人口的比例达到15%，形成志愿者协会、志愿者服务基地、志愿者服务中心三级组织网络。组建“无偿献血青年志愿者服务队”，建立青年志愿者流动“爱心血库”；实施“周末爱心奉献接力行动”，普遍推行节假日、双休日志愿服务和为大型活动提供志愿服务制度；建立“社区义工”制度，推进志愿者社区发展计划、志愿者扶贫接力计划、“做文明使者”繁星计划。

七、关心“下一代”健康成长工程

　　切实加强青少年思想道德建设，积极营造青少年健康成长的良好环境。(1)实施“树魂立根”行动，在青少年中广泛开展理想信念、民族精神教育，引导青少年从增强爱国情感做起、从确立远大志向做起，弘扬伟大的民族精神，树立正确的理想信念。(2)积极构建学校、家庭、社会各负其责又密切配合的青少年思想道德教育网络。(3)继续改建、扩建和增设一批爱国主义教育基地，积极组织青少年开展红色旅游活动。(4)加强少年宫等青少年校外活动场所的建设。到2008年，建成一所功能完善、设施配套、规模与城市发展规模相适应的青少年活动中心。(5)继续实施“蒲公英”计划，创作推出一批未成年人喜闻乐见的文艺精品。(6)开展“倡导文明、健康上网”系列教育活动，积极探索建立便于管理、有益青少年健康成长的“阳光连锁网吧”。净化校园周边网络环境，保护未成年人的合法权益。

八、繁荣文化工程

繁荣发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的文化需求。(1)多方筹措资金，扩大共享范围，加强图书馆、文化馆、档案馆及基层和家庭档案室、文化艺术活动中心等文化基础设施建设。到2010年，区图书馆、文化馆都达到国家二级以上标准，档案馆达到省一级以上标准，图书馆藏书量达到每百人160册以上。力争在3年的时间里，每个镇、街道办事处都建有藏书10000册的书库，每个村、居委会都建有藏书3000——5000册的图书室；每个街道都建有综合性、多功能、每万人占有500平方米以上的室内文体活动中心；60%的村庄有设施配套的文化大院。(2)科学选题，统一规划，突出重点，保证质量，加大精品创作力度，确保在全市的领先地位。(3)大力开展群众文化活动，繁荣社区文化、村镇文化、节会文化、企业文化、校园文化、广场文化，对外打响“歌咏之乡”的品牌。(4)大力发展文化产业。在借鉴外地经验的基础上，深入调研，科学论证，力争在文化市场化、产业化上实现突破，取得成效。(5)加强对外文化交流。精心策划组织具有鲜明地方特色的对外文化交流活动，组织好国际性和国内的文化交流活动。(6)大力发展文化旅游。打造精品文化旅游项目，推动文化与旅游有机结合，相互促进，共同发展。(7)加大文化市场管理力度。全面加强文化市场管理机构和监管队伍建设，加强行政执法程序和执法责任制建设；开展对娱乐场所、音像制品集中经营场所、图书市场、印刷企业、电子游戏经营场所的集中整顿和专项治理活动，净化文化市场。

九、城乡环境综合整治工程

规范公共场所秩序，优化公共环境，提升城乡文明程度。（1）深入开展“平安环翠”活动。提高技防、人防、消防、心防水平，进一步完善治安防控体系，加大矛盾纠纷排查力度，确保群众安全感达到85%以上。（2）组织好“洁净行动”，搞好城乡环境卫生。做到无垃圾积存暴露、无乱搭乱建、无乱停乱放、无占道经营、无乱设摊点、无乱贴乱画、无公共场所吸烟等现象。垃圾无害化处理率达到80%以上。(3)组织好“碧海行动”，搞好污染威海湾的养殖清理工作，控制水污染，确保城市水域功能区水质达标率保持在100%，城市污水处理率达到 80%以上；组织好“蓝天行动”，控制空气污染，确保市区空气污染指数要保持在80%以上，烟尘控制区覆盖率保持在90%以上；组织好“青山行动”。加快荒山绿化步伐，2008年前完成宜林荒山绿化，加强森林资源保护管理，逐步提高绿化美化水平。严禁乱采石矿，尽快恢复已被破坏的山体。 (4)组织好绿色社区建设，引导城市居民积极参与“公共绿地认养”等多种形式的环保公益活动，绿化美化社区环境；组织好“文明生态村”建设。农村从改水、改厕、改线、改厨和改变村街面貌入手，逐步实现街道硬化、村庄绿化、家庭净化，建设“文明生态村”。

十、弘扬威海精神工程

坚持弘扬民族优秀文化传统与地方文化精神相结合，在全社会大力弘扬“自强不息、创新创业、海纳百川、追求卓越”的威海精神。(1)利用环翠有线台及其他宣传阵地深入地宣传威海精神，务求威海精神家喻户晓，人人皆知。(2)在机关、企业、农村广泛开展威海精神大家谈活动，深入挖掘威海精神的内涵，深化对威海精神的认识。(3)在全社会开展各种主题的威海精神实践活动，使每个市民不仅要做威海精神的宣传者，而且要做威海精神的实践者，使威海精神体现到每一项具体工作中去。(4)在各行各业推选出“弘扬威海精神标兵”，为人们树起弘扬威海精神的典范。

“文明环翠”建设在区委、区政府的统一领导下，由区文明委具体组织实施。各级各部门、单位要把建设“文明环翠”的各项任务列为任期目标，纳入年度考核，落实责任。并从实际出发，研究制定具体实施意见，层层分解任务，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，确保文明环翠建设的“十项工程”取得实效。

文明环翠建设“十大工程”任务责任分解

（征求意见稿）

根据《关于“文明环翠”建设的实施意见》的要求，现将任务目标分解到责任单位。各责任单位要制定详细工作方案，抓好落实。

1、加强教育阵地和理论队伍建设。改善各级党校的办学条件，加强远程教育网络的配套建设，提高教学手段的现代化水平；选拔优秀理论人才，充实讲师团、充实各级党校教师队伍。（区委组织部、区委宣传部、区委党校）

2、强化理论调研工作。每年确定一批重点研究课题，组织专门力量开展研究，力争取得一批优秀研究成果。（区委宣传部、区委党校）

3、加强党员干部理论学习，强化理论培训。结合实际，定好课题，健全制度，继续抓好区委及各级党委理论学习中心组的集体学习，突出抓好科级以上领导干部的理论学习；制定规划，落实经费，明确责任，组织干部进党校、高等院校进行培训。各镇、街道办事处、区直党政群机关每年至少举办两次大型理论讲座。区委党校每年至少对农村支部书记进行一次轮训；结合保持共产党员先进性教育活动，健全学习制度，确定必读书目，制定培训规划，加强党员学习教育，使党员教育经常化，制度化。（区委组织部、区委宣传部、区委党校）

4、提高群众的政治素质。在加强经常性教育的基础上，每年突出一个主题，利用冬季组织一次中国特色社会主义教育集中活动，从理论和实践的结合上解决群众的思想问题；开展全民读书活动，积极创建学习型机关、企业、社区，带动干部群众的理论学习；利用好机关“三个学校”、职工业校、市民学校、农民夜校，积极创建学习型机关、企业、社区，开展好全民读书活动。（区委宣传部、区直机关工委、区经贸局、各镇、街道办事处，牵头部门：区委宣传部）

5、提高群众的文明道德素质。根据时代要求，编写和完善市民公约、村规民约、学生守则、职业道德规范，规范公民的行为；开展文明礼仪实践活动，编写文明礼仪手册，组织文明礼仪培训，教育群众遵守社会生活中的礼仪规范。在环翠有线台开设《文明论坛》、《陋习曝光台》等专栏、专题节目，引导人们自觉规范个人的言行。组织“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，弘扬家庭美德。利用各种宣传教育阵地、公民道德宣传日、宣传月，广泛进行公民道德教育，普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范；组织开展“文明环翠从我做起”主题教育活动，发动群众“建文明环翠、做文明公民”，自觉遵守公共道德，爱护公共设施，培育良好的人际关系，尊老爱幼、夫妇和睦、邻里团结、热情友善；组织“共铸诚信”宣传月，宣传诚信理念，曝光不诚信现象，引导人们树立“守信光荣、失信可耻”的观念。（区文明办、区广电局、区妇联、区教育局。牵头部门：区文明办）

6、提高群众的科学素质。加大科普经费投入，加强科普设施建设。全市年人均科普经费支出达到1元以上，进一步完善科技馆等科普基地建设；实施“科普进社区、科普村村通工程”，2006年前，基本实现每个居委会、每个村都有科普宣传栏，并且能够定期更新科普宣传内容，今后5年，每年要新建1处科普画廊，每年新建社区科普学校3所。组织经常性的科普知识讲座、科技展览、科技咨询、科技培训活动；积极开展“科技周”、“科技月”和“社会科学普及周”活动，全区性的科普集中教育活动每年至少组织3次。（区科技局、科协）

7、在环翠有线台开设宣传栏目、节目，在政府网站建设科普网页，并利用好其他科普宣传阵地，采取其他多种形式，教育引导群众破除迷信，远离黄、赌、毒，抵制邪教，确立科学、文明、健康的生活方式（区委政法委、区科协、区政府信息中心、区广电局、各镇、街道办事处，牵头部门：区委政法委）

8、根据形势发展的要求，每年在各行各业推出一批先进典型，组织“加快发展、科学发展”先进典型巡回报告团，大张旗鼓地宣传表彰，营造干事创业光荣的氛围。（区委组织部、区委宣传部、广电局）

9、完善形势任务报告会制度，落实形势报告师资队伍，定期进行形势分析，通报经济社会发展情况，对照先进找差距，营造比学赶超的氛围；建立舆情调查分析制度和民情恳谈制度，了解基层和群众的呼声，发挥基层和群众的智慧，解决基层和群众关心的热点、难点问题，为发展提供良好的群众基础。（区委办公室、区政府办公室、区委宣传部）

10、把握正确的舆论导向，组织好重大主题和重大典型的新闻宣传；在环翠有线台开办解放思想、干事创业栏目、节目，推广经验，揭露问题，营造良好的舆论环境。（区委宣传部、区广电局）

11、根据新的形势，针对新的思想问题，不断组织解放思想大讨论，破除阻碍发展的各种思想障碍。（区委宣传部）

12、加大外宣力度，利用好国内外外宣媒体，集中展示环翠区良好的投资环境和人文环境。（区委宣传部）

13、打造文明城区品牌。2010年前，争取进入省级以上文明城区行列。（区委宣传部、区文明办）

14、打造文明社区品牌。争取在2——3年的时间，建设出一批特色鲜明的文明社区。（区文明办、各街道办事处）

15、打造文明村镇品牌。争取在3——4年的时间，建设一批各具特色的村镇。（区文明办、各镇）

16、打造文明服务品牌。广泛深入地开展“创文明行业，树服务名牌”活动，3年内每个服务行业至少要培育一个市级服务名牌；加强市、区长公开电话、行风热线及有关部门的社会服务热线的规范建设，深入开展以行政执法、窗口单位为重点的行风评议活动，完善服务承诺制、服务代理制、执法公示制、“一站式”服务制和为民服务联动。（区政府办公室、区纪委办公室、区文明办、区经贸局）

17、打造教育基地品牌。大力加强现有的市级爱国主义教育基础建设，争取建成一个省级以上优秀爱国主义教育基地；积极组织青少年开展红色旅游活动。（区委宣传部、区旅游局）

18、开展“百城万店无假货”和“文明诚信示范街”活动。组织行业协会签订文明诚信公约，建立文明诚信联盟。（工商环翠分局、区经贸局、各街道办事处。牵头部门：工商环翠分局）

19、继续开展“诚信单位”评选活动，推出一批市级以上诚信市场、诚信企业、诚信商店、诚信经营户等。（区文明办、工商环翠分局、区经贸局、区审计局、环翠国税局、地税环翠分局、环保环翠分局、劳动与社会保障局。牵头单位：区文明办）

20、围绕政府信用、企业信用、个人信用三大主体，建立完善环翠信用网，建立诚信档案，打造社会信用信息平台，实现信用信息资源的社会共享；建立上下结合的评价机制和内外结合的监督机制，严惩制假售假、欺诈经营、虚假宣传、不守合同、偷逃骗税等行为，规范社会事务和人际交往，促使人们重信誉、守信用、讲信义。（区政府办公室、区政府法制办、区行政服务中心、区政府信息中心、区经贸局、区财政局、区审计局、区建设局、区外经贸局、工商环翠分局、区卫生局、环翠国税局、地税环翠分局、区劳动与社会保障局、区司法局。牵头单位：政府信用评价制度由区政府办牵头；企业信用评价制度、个人信用评价制度由区经贸局牵头）

21、开展“友爱在商场”、“友爱在医院”等活动，建立和谐的人际关系。（区经贸局、区卫生局）

22、广泛开展“爱心捐助”、“慈心一日捐”和“热心公益、回报社会”活动，鼓励和提倡有条件的企业和个人设立慈善基金，进行社会公益捐助，为下岗职工、灾区群众和特殊困难群众送温暖、献爱心。（区民政局）

23、深入开展部门联系村、党员联系户活动，帮助尚未脱贫的农村和农民群众脱贫致富。（区委组织部）

24、深入开展科技、文化、卫生、法律“下乡进社区、进万家”活动，逐步形成常下乡、驻社区的工作机制，为困难群众提供更多的援助。（区委宣传部、区科技局、区文化局、区司法局、区卫生局、区农业局、区林业局、区计生局、区民政局、团区委、区妇联。牵头部门：区委宣传部）

25、培育和弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，大力发展志愿者队伍，到2010年，全区注册志愿者人数占总人口的比例达到15%，形成志愿者协会、志愿者服务基地、志愿者服务中心三级组织网络。实施“周末爱心奉献接力行动”，普遍推行节假日、双休日志愿服务和为大型活动提供志愿服务制度。建立“社区义工”制度，推进志愿者社区发展计划、志愿者扶贫接力计划、“做文明使者”繁星计划。（团区委、区民政局、区教育局、各镇、街道办事处）

26、组建“无偿献血青年志愿者服务队”，建立青年志愿者流动“爱心血库”（团区委、区卫生局）

27、实施“树魂立根”工程，在青少年中广泛开展理想信念、民族精神教育，引导青少年从增强爱国情感做起、从确立远大志向做起，弘扬伟大的民族精神，树立正确的理想信念。（区教育局、团区委）

28、积极构建学校、家庭、社会各负其责又密切配合的青少年思想道德教育网络。（团区委、区教育局、区妇联）

29、加强少年宫等青少年校外活动场所的建设。到2008年，建成一所功能完善、设施配套、规模与城市发展规模相适应的青少年活动中心。 (团区委、区建设局)

30、继续实施“蒲公英”计划，创作推出一批未成年人喜闻乐见的文艺精品。（区教育局、团区委）

31、开展“倡导文明、健康上网”系列教育活动，积极探索建立便于管理、有益青少年健康成长的“阳光连锁网吧”。净化校园周边网络环境，保护未成年人的合法权益。（区文化局、区教育局、公安环翠分局、工商环翠分局，牵头部门：区文化局）

32、多方筹措资金，扩大共享范围，加强图书馆、文化馆、文化艺术活动中心等文化基础设施建设。到2010年，区图书馆、文化馆都达到国家二级以上标准，图书馆藏书量达到每百人160册以上。力争在3年的时间里，每个镇、街道办事处都建有藏书10000册的书库，每个村、居委会都建有藏书3000——5000册的图书室；每个街道都建有综合性、多功能、每万人占有500平方米以上的室内文体活动中心；60%的村庄有设施配套的文化大院。（区文化局、各镇、街道办事处，牵头部门：区文化局）

33、加强档案馆建设，区档案馆达到省一级以上标准。加强基层档案室建设，建好家庭档案。（区档案局）。

34、科学选题，统一规划，突出重点，保证质量，加大精品创作力度，确保在全市的领先地位。（区委宣传部、区文化局）

35、大力开展群众文化活动，繁荣社区文化、村镇文化、节会文化、企业文化、校园文化、广场文化，对外打响“歌咏之乡”的品牌。（区委宣传部、区文化局）

36、大力发展文化产业。在借鉴外地经验的基础上，深入调研，科学论证，力争在文化市场化、产业化上实现突破，取得成效。（区委宣传部、区文化局）

37、加强对外文化交流。精心策划组织具有鲜明地方特色的对外文化交流活动，组织好国际性和国内的文化交流活动。（区文化局）

38、大力发展文化旅游。打造精品文化旅游项目，推动文化与旅游有机结合，相互促进，共同发展。（区文化局、区旅游局）

39、加大文化市场管理力度。全面加强文化市场管理机构和监管队伍建设，加强行政执法程序和执法责任制建设；开展对娱乐场所、音像制品集中经营场所、图书市场、印刷企业、电子游戏经营场所的集中整顿和专项治理活动，净化文化市场。（区“扫黄打非”办公室）

40、深入开展“平安环翠”活动。提高技防、人防、消防、心防水平，进一步完善治安防控体系，加大矛盾纠纷排查力度，确保群众安全感达到85%以上。（区委政法委、区信访局、公安环翠分局、各镇、街道办事处。牵头部门：区委政法委）

41、组织好“洁净行动”，搞好城乡环境卫生。做到无垃圾积存暴露、无乱搭乱建、无乱停乱放、无占道经营、无乱设摊点、无乱贴乱画、无公共场所吸烟等现象。垃圾无害化处理率达到80%以上。（区建设局、区房管局、区环卫局、各镇、街道办事处。牵头部门：区建设局）

42、组织好“碧海行动”，搞好污染威海湾的养殖清理工作，控制水污染，确保城市水域功能区水质达标率保持在100%，城市污水处理率达到 80%以上；组织好“蓝天行动”，控制空气污染，确保市区空气污染指数要保持在80%以上，烟尘控制区覆盖率保持在90%以上。（环保环翠分局）

43、组织好“青山行动”。加快荒山绿化步伐，2008年前完成宜林荒山绿化，加强森林资源保护管理，逐步提高绿化美化水平。严禁乱采石矿，尽快恢复已被破坏的山体。（区林业局）

44、组织好绿色社区建设，引导城市居民积极参与“公共绿地认养”等多种形式的环保公益活动，绿化美化社区环境。（环保环翠分局、各街道办事处）

45、组织好“文明生态村”建设。农村从改水、改厕、改线、改厨和改变村街面貌入手，逐步实现街道硬化、村庄绿化、家庭净化，建设“文明生态村”。（区建设局、区卫生局、区林业局、区妇联。牵头部门：区建设局）

46、利用环翠有线台及其他宣传阵地深入地宣传威海精神，务求威海精神家喻户晓，人人皆知。（区委宣传部、区广电局）

47、在机关、企业、居委会、农村广泛开展威海精神大家谈活动，深入挖掘威海精神的内涵，深化对威海精神的认识。（区委宣传部、区广电局、区直机关工委、区经贸局、各镇、街道办事处。牵头部门：区委宣传部）

48、在全社会开展各种主题的威海精神实践活动，使每个市民不仅要做威海精神的宣传者，而且要做威海精神的实践者，使威海精神体现到每一项具体工作中去。（区委宣传部、各镇、街道办事处）

49、在各行各业推选出“弘扬威海精神标兵”，为人们树起弘扬威海精神的典范。（区委宣传部、区文明办、区广电局）