决策文件

2020年底，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于严格规范村庄撤并工作的通知》（中办发〔2020〕39号）规定：“行政村数量较多的省（自治区、直辖市）可以从各地实际出发，对村级建制进行必要调整，但应与并居区分开来”。此前，我省各地市重点针对100户左右的小村，普遍开展了村级建制调整工作。其中，济宁、临沂等地力度较大，村级建制调整率达到70-80%。通过村庄的规模调大和布局调优，有效解决了行政村小、散、弱等问题。

南子城村、北子城村、黄金庄村位于桥头镇驻地西南方向，共有人口530户、1537人，党员83人。为加强党对农村工作的全面领导，优化整合发展资源、提升行政村服务效能，有效解决行政村小、散、弱等问题，桥头镇研究决定，将位置临近的南子城村、北子城村、黄金庄村村级建制调整并为一个行政村。

此次村级建制调整秉持“五个不变”原则，即：各村庄原集体经济组织名称不变【以南子城村为例，原南子城村保留南子城村股份经济合作社名称】；农民享受的政策不变；各自然村集体资源、资产、资金、债权债务、收益等权属不变；原村享受的上级帮扶等政策不变；下次换届前原村干部在职和离任待遇不变，形成优调合力。

建制优化调整后，原南子城村、北子城村、黄金庄村党支部撤销，合并成立菱角湾村党总支，负责全面领导各项工作，其下设南子城网格党支部、北子城网格党支部、黄金庄网格党支部。

该决策根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）、《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）、《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（中发〔2020〕1号）、《环翠区村民委员会调整标准》（威环办发〔2022〕16号）等文件有关规定要求，制定工作方案。