环翠区住建局多措并举推进招投标市场规范健康发展

为推动重要法律法规政策落地落实，营造“公平公正、高效便捷、诚信透明”的招标投标环境，环翠区住建局不断创新工作机制，推进招投标市场规范健康发展。

一、落实招标人主体责任。一是尊重和保护招标人法定权利。不干涉招标人选择招标代理机构、编制招标文件等自主权；二是加强招标需求管理和招标方案策划。二是推行招标计划提前30天发布制度，招标方案、招标文件等作为“三重一大”事项集体决策通过后发布，鼓励通过市场调研、专家咨询论证等方式，明确招标需求，优化招标方案；三是招投标全流程公开。全面对招标公告、招标文件、评标报告、中标候选人公示、中标结果公告、合同订立信息等进行公开，在招标公告中载明行政监督部门及投诉电话，增强招投标活动信息透明度。四是落实招标人评标环节快速纠错工作机制。在评标和审查评标报告等环节，招标人代表或招标人发现评标过程明显错误的，开启纠错程序进行纠正。通过纠错工作机制有效降低因明显评标错误导致的时间成本和招标失败风险,推动项目快速落地实施。招标人审查发现评标报告错误并顺利进行复核纠错1次。

二、打造招投标全链条闭环监管。通过电子交易系统监督平台对所有招标项目的招标公告、资格预审公告、开评标、招标投标书面报告进行全流程在线监督检查。按照不低于20%的比例，对已发布的交易文件进行随机在线抽查。通过常态化开展线上标后评估和“双随机、一公开”的方式进行事后评估抽查，形成监管闭环，进一步提升监管质效。累计抽查项目39个，占全部开标项目30%以上，对2家招标代理企业进行不良行为量化记分，对4个专家进行不良行为量化记分。

三、为市场主体提供更加便捷、高效的服务。一是开通招投标绿色通道。对已办理立项（审批、核准、备案）且满足招标相关技术条件的重点项目，招标人可以进行容缺承诺后开展招标活动。二是进一步降低招标投标交易成本。拓宽保证金缴纳形式，积极推广使用银行、保险、担保等金融机构出具的保函（保单）缴纳投标保证金。依法招标的项目，投标保证金收取比例降至1%，且施工项目最高不得超过50万元人民币、其他项目最高不超过10万元人民币。鼓励招标人在招标文件中明确对公共信用报告A级及以上的市场主体，实施投标保证金减免政策，进一步减轻企业压力，让企业“轻装上阵”。