环翠区教育和体育局“双随机、一公开”监管工作实施细则

第一条  【目的】为进一步创新事前事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定本实施细则。

第二条  【定义】“双随机、一公开”监管模式，是指在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。

第三条  【原则】公开、公正、透明。

第四条  【执行机构】局人事科负责“双随机、一公开”年度检查计划的制定、审核审批、抽取工作；局办公室根据年度检查计划开展“双随机、一公开”监管检查工作。

第五条  【随机抽查事项清单】随机抽查事项清单包括权力清单中的行政检查事项，应当对行政执法事项实现全面覆盖。

第六条  【执法检查人员名录库】及时更新山东省“双随机、一公开”平台的执法检查人员名录库。明确执法人员的身份信息：姓名、科室、性别、执法证号及业务专长等，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。

第七条  【检查对象名录库】及时更新山东省“双随机、一公开”平台的检查对象名录库。根据我局职权范围，建立检查企业名录库。检查企业名录库依据企业生存状态，动态调整，确定抽查频次随机抽取。对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第八条  【制定计划】每年年初提交年度检查计划。年度检查计划，应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次、实施检查的时间等。制定年度检查计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。

第九条  【计划实施】实施年度检查计划，应当通过随机抽取的方式，从检查企业名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由局人事科随机进行分配，实施检查。

第十条  【检查人员的抽取】从执法检查人员名录库中随机选择执法人员，执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。

第十一条  【检查结果的确定】应在检查工作结束后5个工作日内，向分管领导提交检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查结果。

第十二条  【统一公开】定期在我部门门户网站公开“双随机、一公开”检查结果。

第十三条  【纪律要求】执法检查人员开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。