威环财采〔2023〕7号
各政府采购代理机构:
为深化政府采购制度改革,优化政府采购营商环境,规范政府采购代理机构执业行为,推动采购代理机构专业化发展,根据年度工作安排,决定对全区政府采购代理机构2022年度执业情况进行监督评价,现将有关事项通知如下:
一、检查评价范围和内容
本次检查,按照“双随机、一公开”的方式统一随机抽取政府采购代理机构(以下简称检查对象),项目数量原则上每家代理机构应不少于2个。检查指标体系涵盖政府采购活动的全过程,包括但不限于委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、专家使用、政府采购政策落实、质疑答复等10个环节。同时,为保证检查及采购项目执行效果,在开展监督检查时,要选取部分项目开展政府采购合同履约验收抽检。检查依据包括《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例,以及有关规章和规范性文件等。评价指标体系主要包括代理机构基本情况、业绩与人员情况、管理情况、失信与处理处罚情况等指标,根据代理机构从业人员数量、业绩等因素,按照成长型、综合型两类进行分别评价。
二、检查评价步骤和时间安排
本次检查评价分为材料报送、书面审查检查评价、处理处罚和汇总报告四个阶段。检查评价时间自2023年10月下旬开始,到2023年11月下旬结束。具体安排如下:
(一)材料报送阶段(2023年10月28日至11月2日)
根据项目归属地,成立检查评价组,根据检查对象名单及确定的被检查政府采购项目(详见附件1),于实施检查前3个工作日内,向检查对象送达检查通知。检查对象根据检查通知要求,整理被抽查项目相关的文件、数据和资料(详见附件2),形成2022年度执业情况自查报告,一并报送同级财政部门。
(二)书面审查检查阶段(2023年11月3日至11月16日)
检查评价组对检查对象提供的资料进行书面审查,对照检查评价指标体系初步掌握被检查政府采购项目的操作执行情况,编制检查评价工作底稿。
(三)处理处罚阶段(2023年11月17日至11月23日)
财政部门依据法律法规对本次检查评价工作中发现的违法违规问题,作出处理处罚。
(四)汇总报告阶段(2022年11月24日至11月30日)
环翠区财政部门形成本区检查评价报告,加盖公章后于11月30日前通过电子政务平台报市财政局政府采购监督管理科。
三、工作要求
各政府采购代理机构要积极参与、正确看待并配合检查评价工作。对提报项目不全、故意隐瞒情况、擅自修改档案材料以及拒不配合检查工作的代理机构,财政部门将依法予以处理处罚。各政府采购代理机构要将检查评价作为强化内部管理、改进代理工作、提升执业水平的重要机遇,积极推动政府采购代理机构专业化发展,促进我区政府采购管理工作再上新台阶。
联系人:环翠区财政局采购科 刘岩
联系电话:0631-5225325
电子邮箱:hcqczj-caigouban@wh.shandong.cn
附件:1.检查对象名单及项目明细
2.需提交的被检查政府采购项目资料清单
威海市环翠区财政局
2023年10月28日
附件1: 检查对象名单及项目明细 | |||
区划 名称 | 代理机构名称 | 项目编号 | 项目名称 |
环翠区 环翠区 | 法正项目管理集团有限公司 | SDGP371002000202202000003 | 环翠楼街道城市精细化管理协管服务 |
SDGP371002000202202000061 | 环翠区新时代文明实践中心展厅设计施工一体化 | ||
海逸恒安项目管理有限公司 | SDGP371002000202202000007 | 环翠区2022年农村公共供水工程服务 | |
SDGP371002000202202000008 | 2022中国(威海)合唱节暨环翠区第49届5·23歌咏会 | ||
SDGP371002000202202000016 | 审判辅助事务性工作社会化服务项目 | ||
SDGP371002000202202000063 | 环翠区桥头镇土地整治服务项目 | ||
山东宏达工程管理有限公司 | SDGP371002000202202000030 | 环翠区自然资源统一确权登记试点项目 | |
山东坤泰工程咨询管理有限公司 | SDGP371002000202202000002 | 2022年绿化苗木采购 | |
SDGP371002000202202000088 | 环翠区2022年度中央财政森林抚育项目 | ||
山东省鲁成招标有限公司 | SDGP371000000202202000050 | 无档案起重设备签订评估服务项目 | |
SDGP371002000202202000005 | 环翠区2022年飞机施药防治松材线虫病媒介昆虫 | ||
SDGP371002000202202000006 | 计划生育特殊家庭(失独)帮扶项目 | ||
SDGP371002000202202000015 | 桥头镇2022年造林抚育作业 | ||
SDGP371002000202202000019 | 安全生产标准化和双体系建设服务项目 | ||
SDGP371002000202202000034 | 选定食堂社会化服务单位 | ||
SDGP371002000202202000036 | 2022年第二届韩国(山东)进口商品博览会展位搭建 | ||
SDGP371002000202202000039 | 武夷路学校综合布线、网络、广播、精品录播教室等项目 | ||
SDGP371002000202202000057 | 区体校柔道馆、举重馆配套设施及体育器材项目 | ||
SDGP371002000202202000062 | 2022年环翠区城市礼物文创设计大赛 | ||
SDGP371002000202202000081 | “乐学环翠”教育平台开发运维服务项目 | ||
SDGP371002000202202000083 | 威海市环翠区国资国企在线监管平台项目 | ||
SDGP371002000202202000086 | 固体环保融雪剂采购 | ||
山东信一项目管理有限公司 | SDGP371002000202202000060 | 环翠楼街道办事处东南村社区智慧社区建设项目 | |
山东志诚工程咨询管理有限公司 | SDGP371002000202202000026 | 望岛名郡幼儿园信息化系统及安装工程 | |
SDGP371002000202202000047 | 河北中学综合布线、网络、广播安防等项目 | ||
SDGP371002000202202000053 | 福泰中学课桌椅及办公家具项目 | ||
SDGP3 71002000202202000064 | 食品安全抽样检验项目 | ||
SDGP371002000202202000073 | 幼儿园精品录播教室项目 | ||
SDGP371002000202202000075 | 威海市环翠区青少年安全教育体验馆多媒体系统软硬件及数字内容项目 | ||
SDGP371002000202202000080 | 环翠区中小学实验室改造项目 | ||
威海乐川工程咨询有限公司 | SDGP371002000202202000077 | 智慧电能控制终端项目 |
附件2:
需提交的被检查政府采购项目资料清单
请按照以下清单报送被抽查项目的相关资料(电子版或纸质版加盖公章),检查资料将不予返还。如项目有多次招标(采购)过程的(含分包、废标、重新招标采购等),应报送所有相关分包、废标、重新采购等资料,并按照 1 个抽检项目计算。
1.委托代理协议;
2.进口产品及采购方式批准文件;
3.采购计划(预算建议书);
4.招标(采购)文件;
5.评审专家抽取记录资料;
6.中标(成交)供应商的投标(响应)文件;
7.评标(评审)标准或打分表;
8.评标(评审)报告;
9.采购公告(招标采购公告、中标成交公告、变更公告);
10.评审录音录像(刻录光盘);
11.采购人代表授权函;
12.中标(成交)通知书;
13.采购合同文本;
14.采购文件发售凭证;
15.质疑书及质疑答复;
16.投诉处理决定;
17.其他有关文件资料。