2021年温泉镇政府工作报告及2022年工作计划

一、2021年工作回顾

2021年，我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部和群众攻坚克难、开拓创新，积极应对一系列重大挑战和考验，顺利开启了全镇经济社会发展新局面，实现了“十四五”良好开局。

经济运行保持“好势头”。2021年全年预计实现一般公共预算收入2.1亿元，与去年基本持平；外贸进出口总额20.9亿元，增幅22.94%；规模以上工业增加值3.7亿元，增幅11%；规模以上工业产值15亿元，增幅13.6%；工业技改投资1.05亿元，增幅45.79%；零售业销售额24.8亿元，增幅18.7%。经济情况稳中有进，态势良好。

产业发展形成“新引擎”。丰航物流园、新大东物流园、海诚商校3个项目已投入运营，松鹤居项目主体已完工，泉乐坊项目正在进行主体施工，其中A区已封顶，B、C、D区正在进行商铺对外招租及销售，进一步培育壮大物流、康养、商贸产业集群。温泉路南、城际铁路东80亩商住用地和温泉路南、城际铁路西18亩商服用地等2宗经营性土地已完成出让，温泉汤南、河西北地块在谈项目已完成签约，雅家庄商业综合体、江家寨工业园文旅综合体、工友厂区城市综合体等项目顺利推进。

民生实事步入“快车道”。威荣路刘家台-前亭子夼段道路绿化工程已完工，打造了3处景观节点，累计绿化3.5万平方米。年初制定的7项为民实事工程有序推进，温泉医院改造工程已完工，新建1处社区食堂、5处农村老年餐桌、5处党群服务中心以及4处现代化公厕，给予了5000余户居民充分的获得感、幸福感，全面提升了镇域基础配套和品质内涵。冶口棚改项目已完成千余位村民的选房工作，交付楼房497套，室外配套设施正按计划有序推进，实现冶口村人居质量跨越式提升。

社会治理打出“组合拳”。整合群众工作站、热线办、网格办、数字城管平台，组建镇级社会治理综合服务中心，配备基础网格员及辅助力量575名，建立1112人的小巷管家队伍，每周网格工作完成率提升至95%以上，全年上报事件28312件，处置率达100%。全面推行“红色管家”智慧社区平台，实现红色物业精致社区服务水平全面提升，现已完成2.1万条居民信息导入，注册用户5360人，解决居民投诉504件，不断强化服务群众工作执行力。

精致社区打造“新品牌”。完成滨城、明珠2个社区精致社区改造提升工作和亿和、友和2个社区试点居站分离工作；推进信用社区建设，建立37家“诚信商户”联盟和188个“信易+”应用场景项目，不断丰富精致社区内涵。全面推进居民微自治，建立11支600余人的小巷管家队伍，同步引导社区发展社会组织，培育“莱茵妈妈故事会”“双泉城根雕社”等社会组织6家，备案管理的社会组织159家。不断提升群众参与度，打造儿童为主体的“蒲公英”等“小小志愿者”服务队，新吸引682个家庭参与社区服务活动，在进一步壮大志愿服务队伍的同时，也为全镇卫生城市复审、全国文明典范城市创建工作增添了优质的宣传途径。

乡村振兴实现“高质效”。结合三大样板片区建设，大力发展农村产业，深入开展“两清三化”，盘活闲置土地厂房，新增流转土地680余亩，发展了七彩虫园艺等10个乡村振兴产业项目，其中七彩虫园艺项目多次迎接市、区领导观摩，树立了乡村振兴与精致城市结合标杆。以信用建设为抓手，19个村已全部成立信用评价小组和诚信指数评价小组，实现村民诚信档案“一人一档”和信用积分超市全覆盖，通过信用积分引导党员群众主动参与环境整治、森林防火等各类志愿服务活动，激发村民参与乡村治理热情。充分发掘文旅资源，张家山环海铁工厂、小庄“社戏”文化广场等项目已完工并投入运营，大力书写乡村红色文化底蕴。

攻坚克难取得“新成果”。全力推进中央和省、市督察检查反馈的重点问题办理，32件省环保督办件已全部办结销号，2件中央环保督办件，1件已办结销号，剩余1件已启动违建拆除工作；11处、5287平方米土地违法问题，2宗、17.55亩省委巡视整改非农化问题，1件省委巡视占用耕地问题，19处、120亩设施农用地不实问题全部完成整改；顺利完成青荣城际铁路突出问题隐患整治，化解昱威纺织沉积10年的历史遗留矛盾。

二、2022年主要工作思路

2022年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。我们要着眼五年、立足当前，砥砺奋进、锐意进取，推动经济社会发展取得新成效、开创新气象，争当建设“精致城市·幸福威海”首善之区排头兵。

为实现上述目标，重点抓好以下五个方面工作：

（一）紧盯主线，积蓄动能，重点打造经济提速新引擎。深度融入环翠区“产业强区”大环境，全力推进44.4亿元的8个重点产业项目建设，持续做优培强现代服务业，推进供给侧结构性改革，推动产业优化升级，充分释放镇域发展潜能。带动区域网红经济、跨境电商高质量发展。依托新大东、下江家电商基地、东崮村写生基地等项目，打造电商产业聚集区，新配套威海直播创客小镇项目，2022年确保实现电商交易额突破千万，实现村村应用电商的良好局面，力争获评阿里电商镇荣誉称号。纵向抓好低效用地招商和闲置资源利用。积极推介工友地块、江家寨工业园地块，力争年内实现投资意向签约，释放新产业、新业态发展空间；精准对接工业企业盘子，年内落地昊安精密机械等在谈项目，促进闲置资源的实效转化。继续延伸物流、文旅、康养、美居四大产业现有框架。以泉乐坊商业项目为载体，培育批、零、住、餐行业新的增长极；依托松鹤居、六和园、山海慧等康养文旅项目，明确康养产业定位，带动区域服务业经济发展；打造明辰湖畔水韵项目和雅家庄商住项目，填充镇域东部高档商住项目空白，扩大温泉美居品牌影响力。发挥技术和人才对区域经济的可持续发展作用。积极对接哈尔滨工业大学（威海）田兆硕教授，在青年人才引进及优秀创业人才方面取得突破；落地宇安贸易电子科技研发生产项目，推动资源优势加速转变为经济资源和现实生产力。

（二）求真务实，产业在前，着力构建乡村振兴新布局。将产业兴旺作为乡村振兴的第一内涵，依托乡村振兴样板片区，坚持党建引领、精准发力，立足特色资源，关注市场需求，促进一、三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。继续发挥党支部领办合作社作用。计划投资300万元，发掘农业资源潜力，打造雨夼食叶草种植、刘家台金银花种植、小南山华夏神菊种植等特色农业项目，促进小农户与现代农业有机衔接，实现经济效益与环境效益双提升。深入开展“两清三化”行动，加强资源优化配置。按照推进一体化、流转多元化、盘活精准化的原则，充分利用农村成片资源、零碎资源、闲置资源，因地因村因户精准施策，打造集近郊观光、艺术空间、休闲农业于一体的“休闲部落”项目，全力成为“两清三化”行动先行先试模板。补强现代化农业产业，提升“三产”融合水平。以农村三大样板片区建设为抓手，继续投资900万元，打造张家山研学基地和张家山西庄综合文旅项目，加强与下江家电商研学基地的呼应联动，穿点成线，形成规模效应，真正将正棋山休闲样板片区塑造为集研学体验、休闲旅游为一体的“城郊旅游目的地”。驰而不息抓好软弱涣散党组织整顿转化。计划在东崮村新建1处党群服务中心，盘活村内公益文化空间二层建筑，规范组织生活，提升党支部凝聚力；在堂子村进行墙体彩绘、宣传栏硬件更新、活动室升级工程，同步做好20余亩土地对外流转承包，全面增强党支部干事活力。

（三）统筹发展，扛起主责，深入培育治理能力新良方。充分发挥居民在社会治理工作中的关键作用，不断健全组织体系、制度体系和工作机制，全民参与、共治共享，提升基层治理体系现代化水平。信用“五进”工作全面铺开。打破“五进”壁垒，持续推动信用体系与经济社会、生产生活深度融合，促进全社会尽快形成知信、用信、守信的浓厚氛围；社区新打造3个新时代文明实践志愿服务特色项目，推动建立“信易+”应用场景和2个诚信指数特色项目；鼓励辖区企业积极应用“信易贷”平台开展融资，实现规上企业管理人员“威海市民卡”APP全覆盖；增加机关“海贝分”覆盖的广度，探索拓展机关“海贝分”兑换渠道；辖区学校全面推进“信用进校园”工作，打造温泉诚信师者，培养温泉诚信少年，建设温泉诚信家庭。稳步推进“五位一体”社区治理共同体建设。11个社区将“五位一体”方案列入年度工作计划，积极开展比学赶超行动，促进各社区拓宽思路、开阔视野，推动社区工作人员业务能力提升，创新打造“一社一品”社区治理项目品牌，进一步提升“五位一体”社区治理共同体建设水平。深耕网格化社会综合治理能力。以各社区、村居、企业基础网格为依托，以热线诉求为导向，以吹哨报道全响应为抓手，定期进行网格、热线交互倒查，变“热线被动接受问题”为“网格主动发现问题”；发现问题及时分流处置，形成“网线融合、部门联动、闭环推进”的良好社会治理新局面，实现居民诉求摸排到位、传导到位、处置到位，不断在提升社会综合治理方面出实招、见真效，实现问题源头化防范处置、居民满意率持续提升。

（四）精致引领，凝聚合力，全面书写人居环境新篇章。坚持以人民为中心的发展思想，树牢城镇建设为人民的理念，加快推进重点项目建设，完善功能，提升品位，优化人居环境，不断满足人民群众对美好生活的向往。将“生态优先，绿色发展”导向贯穿发展全过程。积极开展五渚河省级美丽河湖建设，依托河长制，引进激光光谱技术，建立常态化、长效化问题排查整改和治理管护机制，全面从严从细抓好五渚河各项管护治理措施，打造“人防、物防、技防”三位一体的水质保障体系，以从源头上加强污染防控和治理为重点，确保五渚河水质持续达标，全面打造“美丽河湖”。强化镇域基础设施整体承载能力。投资303万元，对工友路、永康路、刘家台至南苑泉都路等镇域三条主干道路进行提档升级，改造长度4.08千米，缓解城郊枢纽干路交通压力；计划投资300万元，新建3处党群服务中心，充分发挥党群服务中心联系服务群众功能，打造民排忧解难的枢纽中心；计划投资约35万元，在人员密集区域新建2处公厕，完善镇域公厕配置，优化完善精致城市基础服务功能。站稳群众立场，关注老幼群体特殊需求。针对学龄儿童就近入学难问题，计划投资300万元，对南苑泉都幼儿园进行装修并同步投入使用，进一步满足周边学龄儿童就近入园需求；响应社会良好反馈，继续投资129万元，新建3处社区食堂和4处农村老年幸福餐桌，为广大居民，特别是老年群体提供优质、价廉、卫生、便利的餐饮服务。着力改善群众住房与生活条件。投资100万元，对符合条件的辖区农村适龄青年发放购房扶持补助资金，解决特殊群体购房难问题；同步投资100万元，对3个社区监控设备、停车杆、楼宇门禁、电子巡更等基础设施进行智能化提升，搭建一体化智慧社区平台，提高智慧社区建设水平，不断提升社区现代化治理能力，增加居民幸福感。

（五）勇挑重担，攻坚克难，切实做强安全稳定新屏障。继续保持高度政治敏锐性，增强做好重难点问题集中化解工作的责任感和紧迫感，进一步转变工作作风，强化忧患意识，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。继续夯实森林防火主体责任，提升应急处置能力水平。计划投资240万元，对镇域82.8公里的防火通道实施勘察整修工程，保障功能不减，车辆畅行，提升森林防火应急处置能力，并方便农民入山从事生产作业。同时，计划在堂子村、栾家店村、林家院村修建3处瞭望塔，提升林业资源监管及保护能力。统筹经济发展和安全生产，保障镇域社会安全稳定。制定温泉镇“安全生产月”活动计划，统筹抓好疫情防控、渔船管控、防汛防灾等重点工作，并按照工作计划组织全镇开展“安全生产月”宣传活动，减少各类安全生产事故发生，确保安全意识深入到各领域、各行业。高度重视重难点工作定点突破，创新思路开展深入攻坚。11月30日前完成7户滞迁户动迁工作，6月份完成明辰创客园历史遗留问题处置，9月份进行温泉汤旧村B地块闲置土地动工，年底前完成嵩山路两侧、江家寨立交桥东北、黄金顶小区北三宗低效用地处置，为温泉镇实现高质量发展破除阻碍。补齐服务短板漏洞，保障多点工作同步发力。针对物业服务质量差，居民满意度低，投诉量居高不下的问题，采取检查、轮学、通报等方式，发现物业潜在问题，完善整改机制，以达到提升居民满意率、降低投诉率的效果，真正地发挥好物业在社区治理中的作用。

蓝图绘就，惟有奋斗；扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督和鼎力支持下，紧握历史接力棒，以一以贯之的定力、一如既往的耐力、一往无前的魄力，强化执行力、全面促提升，继续推动温泉镇经济社会实现突破发展！