信用赋能 区域营商环境再优化

加快社会信用体系建设是提升社会治理能力、营造良好营商环境的重要基础，也是加强和创新社会治理的重要举措。近年来，环翠区积极贯彻落实国家、省、市关于社会信用体系建设的工作部署，深化“信用环翠”建设，在创新社会生态、全流程信用监管、信用惠民便企等领域全方位推进，为威海市打造全国一流营商环境跑出环翠加速度。

一、打造诚信法治社会生态，培育营商沃土。加大政务信息公开，以“信用环翠”网站为载体，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，实施“双公示”信息公开制度，打造阳光政府，截至目前，已公开2014年以来产生的“双公示”信息17.6万余条。深入推进法治政府建设，牢固树立依法行政理念，针对因政府责任导致的“新官不理旧帐”、承诺约定未兑现、合同未履行等纠纷行为，定期开展政府机构失信问题专项清理整治，提升政府公信力。建立常态化政务诚信应用机制，编制《信用查询应用清单》，在行政许可、资金申请、项目申报、落实优惠政策、评先选优等行政管理和公共服务事项中，建立“逢办必查”的信用核查制度，依法依规查询和使用行政相对人信用记录或第三方信用报告。

二、建立全链条信用监管机制，创新营商环境。事前，开展信用培训，促使市场主体提高知信、守信、用信意识，制定《环翠区信用承诺工作方案》《关于在行政管理事项中推方应用信用报告的通知》，为信用承诺机制全面落地、广泛应用信用报告创造先决条件，截至目前，累计签订信用承诺书约9万余份。事中，在政府资金支持、招标投标、评先选优、市场准入等行政管理事项中，对2万余个市场主体进行信用核查和分级分类差异化监管，对信用良好的市场主体实施“容缺受理”“绿色通道”等激励措施；对存在行政处罚记录等不良信用信息的市场主体，加大检查力度，提高检查频次，强化监管。事后，依法依规建立“守信激励、失信惩戒”的联动奖惩机制，形成联合奖惩案例3690个；落实信用修复机制，公示信用标准和流程，举行信用修复专题培训，及时修复符合条件的失信主体84家，让企业重新获得“信用牌照”。

三、推进惠民便企应用场景建设，激发市场活力。依托“全国中小企业融资综合信用服务示范平台（威海站）”，大力推广“信易贷”融资模式，发挥金融服务实体经济作用，着力解决融资难融资贵问题，打通影响经济发展的痛点难点，构建良好营商环境，今年累计为有融资需求的企业以良好信用获得金融机构信贷支持6.2亿元。持续拓展“信易+”应用场景服务，将信用应用嵌入行政管理和就医、旅游等多个民生领域，分类分批推出“信易批”“信易医”“信易游”等5000余项信用应用场景，2022年9月，环翠区《量化标准 综合评价 分级管理 全面构建民营医疗机构信用监管机制》入选全省“信易+”信用惠民便企应用典型案例。以环翠区诚信大数据创新应用平台为载体，打通6012349惠民兑换渠道和异业联盟资源，持续丰富信用惠民便企应用场景，并以环翠区威高商圈、十二属相街、新威附路街区、大世界诚信主题街区等各领域资源为核心，不断深挖扩容各级资源圈，最终嵌入市级资源圈，真正发挥中心城区在助推全市信用体系建设、带动周边区市发展的中坚力量。