广大居民：
您好！为加强基层政权和群众自治组织建设，提高居民生活质量，推进和谐社会建设，羊亭镇党委、政府研究决定，调整西海社区居委会管理范围，现将有关事项向您告知：
一、明确社区调整背景
随着我镇城市化建设的快速推进，各小区内的社会事务日渐增多。为加强基层政权和群众自治组织建设，提高居民生活质量，推进和谐社会建设，现申请调整西海社区居委会辖区管理范围。
二、调整社区服务范围
本次调整将原管辖的于家夼股份经济合作社、名流海岸山庄小区从西海社区居委会划出。调整后的服务范围包括：锦江苑小区、富华苑小区、城建兰庭小区、教师公寓、羊亭市场、法庭周边老旧小区、河南、朱家圈等区域。
三、完善社区服务职责
社区调整后，社区居民的社会事务由调整后的城市社区进行服务管理。具体服务管理事项包括：
1、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，在社区党组织领导下实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
2、办理本社区居民的公共事务和公益事业，开展社区公共服务活动。协调处理涉及社区成员利益的重大事项，开展共驻共建，整合社区资源，为社区居民提供服务。
3、组织开展普及社区教育、文化、体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民争做文明市民，提高道德素质。
4、协助政府管理社区服务、社会保障、社会治安综合治理、民事调解、公共卫生、人口与计划生育、环境保护、老年服务、社区民间组织等工作，指导、监督业主委员会。
5、及时了解居民情况和社情民意，向镇政府反映居民的意见、要求，并提出的建议。
6、组织社区居民对政府相关工作在社区的落实情况进行监督、评议。
西海社区居委会办公地址：西海社区党群服务中心
办公电话：0631-5769659
羊亭镇西海社区居委会
二〇二二年一月
环翠区羊亭镇西海社区调整方案
为进一步提升社区服务管理效能，提高群众生活质量，推进和谐社会建设，羊亭镇拟对西海社区管辖范围进行调整。
调整方案如下：撤销河南村改居社区、撤销朱家圈村改居社区，将上述两社区并入西海社区。西海社区调整后管辖锦江苑小区、富华苑小区、城建兰庭小区、教师公寓、羊亭市场、法庭周边老旧小区、河南、朱家圈，规划户数2616户。
附件：西海社区调整示意图
威海市环翠区羊亭镇人民政府
羊亭镇关于西海社区调整的情况说明
一、 社区调整背景和概况
背景：随着我镇城镇建设的快速推进，各新建小区的入住人口不断增加，小区内的社会事务日渐增多。同时，河南社区、朱家圈社区作为村改居社区，社区组织的架构虽已具备城市社区的组织要素，但在涉及具体民生的服务层面尚未形成良好的制度衔接和组织间合作机制，无法适应新的治理需求。为加强基层政权和群众自治组织建设，为让居民享受到更加多样、完善的公共服务，提高居民生活质量，推进和谐社会建设，现申请调整西海社区居委会辖区管理范围。
概况：西海社区成立于2017年2月，2020年2月进行了管辖范围调整，目前有锦江苑、富华苑、城建兰庭、名流海岸山庄封闭小区4个，教师公寓、法庭周边未封闭生活小区2个，下辖于家夼股份经济合作社，占地0.65平方公里，总户数2620户，常住人口约6495人，在册党员人数18人。西海社区人口结构特点呈现出年轻白领群体与农村回迁群体相互融合的特点。
二、 社区现状及调整后的相关情况
西海社区现管辖范围以锦江苑小区为中心，辐射富华苑小区、城建兰庭小区、教师公寓、羊亭市场、法庭周边老旧小区、于家夼、名流海岸山庄小区等区域，管辖3727户。拟将于家夼、名流海岸山庄划出至家和社区。拟撤销河南、朱家圈2个村改居社区并入西海社区管辖服务范围。社区调整后管辖锦江苑小区、富华苑小区、城建兰庭小区、教师公寓、羊亭市场、法庭周边老旧小区、河南、朱家圈。社区四至范围为：东至羊亭镇政府，西至羊亭集贸市场西，南至羊亭河公园，北至朱家圈土地北界，规划户数2616户。
三、 社区调整的必要性
随着城市化进程不断加快，辖区内新建小区逐渐增多，同时新建小区入住率也在不断提高，导致西海社区管辖范围地域跨度大，现规划户数增多，社区管理服务压力增大。就近的河南、朱家圈村改社区也在基层治理方面存在组织活力不足、管理运行滞后、管理模式不清晰的问题，因此亟需调整社区范围，更加科学合理的规划社区管辖范围，整合社区资源，为社区居民提供高质量服务，形成社会治理新局面。
四、 社区调整的可行性
在前期研究和准备阶段，广泛征求征求公众和部门意见。2022年1月，羊亭镇人民政府已通过召开党员、居民代表等相关人员会议，发放《致广大居民一封信》、《问卷调查书》并张贴公示，在政府网站公示的方式征求辖区居民的意见，并在于家夼社区、河南社区、朱家圈社区、西海社区进行了公示，发放调查问卷，充分考虑群众的接受程度，未超出大多数群众的承受能力，并得到大多数群众的认可。同时组织相关单位专家召开论证，均认同社区调整。
羊亭镇人民政府目前正在对社区调整按照《威海市环翠区重大行政决策程序规定》要求履行相关程序，进行风险评估，由法律顾问对调整方案进行合法性审查等工作，下一步，将继续做好政策宣传，消除群众疑虑；科学制定调整方案，并报区政府审批后组织实施，保障群众生活和办事不受影响。
威海市环翠区羊亭镇人民政府
2022年1月19日-2022年2月19日，羊亭镇在“威海市环翠区人民政府”网站的“互动”栏目中，对羊亭镇关于《西海范围调整》公开征求意见的公告进行了为期30天的公示及征求意见。期间，共收到意见0条。