一、水土保持规划编制的意义
环翠区水土保持规划是环翠区水土流失防治工作的基础,是依法防治水土流失的重要依据,是指导全区水土保持工作的有序开展的纲领性文件。按照《中华人民共和国水土保持法》的要求开展环翠区水土保持规划编制工作,按照生态文明和民生水利对水土保持工作的新要求,做到“保持水土,改善生态环境,合理开发利用与保护水土资源,促进农业基础设施建设,提高农村和农民的生产生活质量,同时控制基础设施建设、资源开发、城乡统筹发展过程中的人为水土流失,对重要水源地和生态环境脆弱区实施预防保护”,对于推进环翠区水土保持生态文明建设和威海市生态环境长远良性发展都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
二、水土保持规划必要性及解决的问题
农村经济发展与农民增收对水土保持需求:水土保持重点工作需要加强风沙片综合治理工程,通过治沙改土、整理生产路,营造水保林,提高土地蓄水保水能力。
河流治理与防洪安全对水土保持的需求:加强水土保持植物措施的配置,增强水源涵养、拦蓄能力,调节径流,增强小型蓄排水工程建设,提升蓄水保水能力,加强河道治理,提高防洪标准,减少旱涝灾害,减少洪水对河岸的冲刷及沿岸居民生产生活影响。
生态安全与改善人居环境对水土保持的需求:加强道路、水系、农田等周边的林地,林地集中区的建设与管护,增加生物多样性,林地结构的稳定性,提高林草覆盖率,从而改善区域生态环境。加强河道湿地整治工作,优化城镇水生态环境和滨水景观,提升人居环境水平。加强生产建设项目水土流失防治和督促水土保持措施的落实,减少人为水土流失。
三、主要内容
《规划》共分为规划概要、规划背景及意义、基本情况、现状评价与需求分析、水土保持总体布局、预防保护、综合治理、重点防治工程、水土保持监测、综合监管等13部分。
内容主要涉及划分全区水土流失重点防治区,制定防治措施;调查、分析、评价全区水土流失和水土保持现状及需求,确定近期及远期的目标、任务和规模,在全区进行区域布局和重点布局,明确主要水保措施及治理方向,规划预防、治理、水土保持监测及综合监管措施,安排近期和远期水土保持工程进度,完成水土保持工程投资估算和效益分析,以及明确实施保障措施。