（记者 张凯）“金牌”导税团队为纳税人1对1准确指引、“智能办税一点通”实现微信预约、大厅帮办人员微笑服务……今年以来，环翠区积极推进政务服务下沉，让信息多跑路，让群众少跑腿，切实简化办事流程，提高办事效率，多措并举大力提升政务服务水平，打通为民服务“最后一公里”，政务服务群众满意度不断提升。

智能办税 省时又省力

8月26日上午，在环翠区政务服务中心二楼，不少前来办税的企业纳税人正在体验到大厅内“智能办税”家族新“成员”——自主导税台和自主填单办税台的便捷功能。

“我是来办理代开发票业务的，通过自主填单办税很方便，只需要按照模板内容输入相关信息就可以了，省时又省力。”广州美星装饰设计有限公司威海分公司林会计说。

工欲善其事，必先利其器。作为威海城中区全市纳服体系“关键核心”和“第一窗口”，环翠区税务局在“智能”办税上主动担当先试先行，引导纳税人形成自主自助办税习惯。

今年7月，区税务局在办税大厅内增设了6套自主导税和自主填单办税台，纳税人可以实时查看排队人数，合理安排取号和排队时间，错开办税高峰。

“您好，您可以先扫描二维码来了解我们办税的流程，有不明白的地方可以向我咨询。”在一台自主填单办税台前，“金牌”导税团队成员李世啸为一位纳税人热情服务。

“现在80%的办税业务都可以在网上完成，填单办税可按模板内容电子输入相关资料，免去了纳税人手工填写和前台工作人员二次录入资料的环节，减轻窗口压力。我主要做好前置引导，给办税人进行业务指导并解答问题，消除她们不会用、不愿用网上办税的顾虑。”李世啸说。

成立15人的“金牌”导税团队，第一时间为纳税人进行1对1准确指引，区税务局积极引导和帮助纳税人选择微信预约、网上办税等办税方式，搞好预审、精准辅导、合理分流，实现征纳双方共同减负。

今年4月，区税务局在全市率先推行“智能办税一点通”服务模式，纳税人微信 “预约”直通办税，避免了大厅拥堵；将实行微信“无声叫号”功能，降低了环境噪音，用数据走流量代替纳税人多跑腿；在4个基层分厅增设12台自助办税机，实现了全区办税场所自助办税设备全覆盖；与威海光大银行合作设立全市首个“税银e站”，为企业提供发票代开、领用以及网上办税等功能，拓展了纳税人办税空间，实现了“进一家门，办两家事”。

智慧作为、无缝对接，区税务局将服务规范和制度落实在日常工作中，小处着手做好纳税服务大文章，开发全省首个VR全景办税交互体验平台，建立实体和网络纳税人学堂，每季对新办纳税人进行办税辅导，定期举办减税降费网上直播，已向3200余名网友在线解读政策解答咨询，使之享受减税降费红利。

代办服务 群众少跑腿

代办员、帮办员、导办员……在环翠区政务服务中心一楼的显示大屏上，政务服务帮办人员名单正在循环展示，市场准入、不动产登记、税务东大厅、税务西大厅等区域的服务人员照片、姓名和电话一目了然。

“工商登记、企业变更、企业查询……我来政务大厅办过几次业务，第一次来办理业务时，很多不明白的地方都是帮办员帮助办理的，现在来办理有时会咨询一下导办员，她们都会微笑着帮我解答问题，感觉很方便很暖心。”山东银凯特能源科技有限公司办公室徐主任说。

主动服务、靠前服务，政务服务帮办人员提升了政务服务的精准度。“来大厅办理业务的市民，有的是第一次来，有的可能办理过，对办理业务流程熟悉度不同，我们设立了不同的服务人员，代办员可全程代办业务，帮办员可协助办理部分业务，导办员帮助导引服务窗口，提升办理效率，用细致的服务让群众满意。”环翠区行政审批服务局副局长裴树奎说。

注重服务细节的完善，环翠区行政审批服务局积极倡导“微笑服务”、标准化服务, 实现“保姆式服务”“店小二式服务”，不断细化服务标准，以热情高效、贴心细致的服务赢得群众，从一句“您好”、一句“再见”、一个“请”的手势，一个微笑做起，做到标准化服务，真正实现便民利民的优质示范窗口作用。

服务市民的同时，环翠区还积极深化“一次办好”改革，优化营商环境，加快项目建设，探索建立了建设项目审批手续全程代办制度，以“政府代办”代替“企业跑腿”，形成了“项目你来干，手续我来办”的全程服务模式。

王哲是威海环翠万达城市综合体项目的代办员，全程参与了该项目的各项手续办理，环翠区的优质代办服务创造了万达地产集团在全国打造的283个广场项目的“环翠速度”。

“5月21日，项目的土地证办理完毕，比计划时间提前3天；6月11日，商业地块工程规划许可证全部办理完毕，较以往提前50天；6月28日，取得施工许可证，比计划提前45天。”王哲说。

建立三级联动体系，打造专业代办队伍，环翠区聚焦建设项目从立项到取得施工许可过程中的“痛点”“堵点”“难点”问题，探索建立了“1+1+N”的手续代办服务体系。即对每个新上建设项目，由1个分包区领导总协调，1个镇街代办员全程跟踪，N个部门帮办服务，全程服务项目落地、手续审批、公司注册、项目建设等相关审批手续。

今年以来，按照“1+1+N”的手续代办服务方式，通过建立专业、高效、精简的常态化代办队伍，环翠区行政审批服务局共提供注册登记、规划方案审批等代办服务370余项；同时在镇街建立流动服务站，深入镇街、村居、企业、项目一线，流动开展各类政务服务12次，为企业群众办理各类服务事项658件；针对老弱病残和行动不便的群体办理不动产登记业务，采取进门入户的方式办理35人次。

（威海日报 2019年8月29日）