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>公开>重点领域>审计公开>审计整改情况
  • 索引号:113710020043608557/2019-06067
  • 文件编号:
  • 发布机构:威海市环翠区财政局
  • 生成日期:2019-11-07
  • 主题分类:
  • 组配分类:审计整改情况
  • 体裁分类:
  • 服务对象分类:
  • 公开形式:网站
  • 公开方式:主动公开
  • 公开范围:面向全社会
  • 节点地区:威海市环翠区财政局

关于环翠区2018年度本级预算执行和其他财政收支情况审计查出问题整改情况的报告

时间:2019/10/16 来源:威海市环翠区财政局 浏览次数:

 

关于环翠区2018年度本级预算执行和其他

财政收支情况审计查出问题整改情况的报告

 

威海市环翠区审计局:

收到《威海市环翠区审计局关于环翠区2018年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告》(威环审财报〔2019〕5号)和《威海市环翠区审计局关于环翠区2018年度本级预算执行和其他财政收支情况的审计决定》(威环审财决〔2019〕3号)后,区财政局迅速组织相关科室,研究审计发现的各项问题,并进行了认真整改,现将整改情况报告如下:

一、审计报告中的问题整改情况

(一)预算执行不规范的问题

1.关于“代编预算支出分配下达进度缓慢”的问题。今后,区财政局将严格贯彻落实财政部《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》(财预〔2014〕85号)及我区《关于进一步加强财政预算管理的意见》(威环政发〔2016〕16 号)文件要求,认真分析总结代编预算支出进度缓慢的原因,结合经济和社会事业发展情况,加强与相关部门的沟通,提高预算编制的科学性和精准性,尽快将预算批复和分解下达到具体项目和实施单位,及时、足额地拨付预算支出资金,切实提高代编预算执行进度。

2.关于“非税收入收缴与财政拨款支出挂钩”的问题。2018年9月4日,区财政局印发了《关于废止将非税收入纳入综合预算管理的通知》(威环财综〔2018〕17号)文件,今后各非税收入征收部门和单位,支出与执收的政府非税收入不再挂钩,统一由财政部门按照部门和单位履行职能需要核定的预算予以保障。

(二)部分财政改革事项有待深化的问题

1.关于“结余结转资金未按规定收回12945122元”的问题。2019年7月12日,区财政局根据《关于收回结余结转资金的通知》(威环财预〔2019〕122号)文件,将森林植被恢复专项资金510152元全部收回。2019年7月15日,根据《关于收回结余结转资金的通知》(威环财预〔2019〕132号)文件,将国土环翠分局招拍挂费用、土地补偿费等12434970元全部收回。

2.关于“部门预算结余结转资金规模需进一步压减”的问题。区财政局将定期开展部门结余结转资金清理工作,从2019年开始,对结转一年及以上的资金及时予以收回,对年内难以形成支出的项目,及时调减预算;在编制下年部门预算时,统筹安排部门结余结转资金,督促部门、单位加快支出进度。严格按照《关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》(财预〔2013〕372号)、《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》(国办发〔2014〕70号)、《关于进一步加快财政支出进度的通知》(鲁财预〔2015〕55号)等文件要求,切实督促各部门加大预算执行力度,逐步压缩部门结余结转资金规模。

3.关于“应补充未补充预算稳定调节基金29994444.66元”的问题。对于2018年及以前年度收回的部门单位预算结余及结转两年以上存量资金28414444.66元,将严格按照《关于加强地方预算执行管理 加快支出进度的通知》(财预〔2018〕65号)文件要求,补充预算稳定调节基金。对于污水处理费、体育彩票公益金等政府性基金结转资金超过当年收入30%的部分,今后将严格按照《关于印发<预算稳定调节基金管理暂行办法>的通知》(财预〔2018〕35号)文件规定,调入一般公共预算并补充预算稳定调节基金。

4.关于“因公出国(境)费预算公开内容不准确”的问题。今后,区财政局将加强预算公开管理,强化政府信息公开的前置审核,严格检查、核对公开内容,确保公开信息的准确性。

(三)预算绩效工作推进不力的问题

1.关于“部分项目未编制绩效目标,未开展绩效自评”的问题。今后,区财政局将进一步强化预算单位的绩效目标管理意识,将绩效目标设置作为申请预算的前置条件。按照“谁申请资金、谁明确目标”的原则,在编制2020年区级部门预算时,对于所有使用财政资金的政策和项目,指导预算单位申报项目预算绩效目标。同时,要求预算单位做好绩效自评工作。

2.关于“重点绩效评价项目比例较低”的问题。在预算执行过程中,区财政局将加大重点绩效评价工作开展力度。2019年对部分项目和支出政策开展了重点评价。

3.关于“绩效评价结果多数未公开发布”的问题。今后,区财政局将按照预算绩效信息公开有关要求,建立和完善绩效评价信息公开制度,指导预算单位加大预算绩效信息公开力度,接受社会监督。

(四)部门单位预算执行审计情况

关于“部分部门单位一般性支出超预算、压减不到位”的问题。今后,区财政局将进一步加大培训力度,对相关规定进行解读,提高预算单位财务人员业务水平,严格按照预算安排各项支出。

二、采纳审计建议情况

区财政局将充分借鉴审计建议,进一步提高预算执行工作水平。

一是加强部门结余结转资金管理,提高财政资金运行效益。我们将严格按照有关文件要求,定期开展部门结余结转资金清理工作,对结转一年及以上的资金及时予以收回,对年内难以形成支出的项目,及时调减预算;在编制下年部门预算时,统筹安排部门结余结转资金,督促部门、单位加快支出进度。切实加大预算执行力度,逐步压缩部门结余结转资金规模。

二是加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益。加强预算绩效管理制度建设,全面推进预算绩效目标管理,广泛开展绩效自评,逐步扩大项目绩效目标的编报范围,将绩效目标作为预算编报的前置条件。从社会关注度较高的民生等重点领域选择部分项目、政策开展重点绩效评价。积极探索开展部门整体绩效评价试点,确定2个区直部门开展整体绩效评价。加强绩效结果运用,将绩效结果作为预算安排、财政政策调整的重要依据。

三是加强专项资金监管,健全监督管理机制。进一步完善专项资金监管流程,财政、审计、业务主管部门立足职责分工,相互配合,在专项资金设立、申报、审批、拨付、使用、绩效管理、监督检查、信息公开等环节,对专项资金进行全面监管。督促专项资金使用单位建立和完善内控制度,对专项资金使用的规范性、安全性和有效性负责。进一步扩大专项资金重点抽查和审计检查范围,加大对专项资金的监督检查和审计检查力度。

 

威海市环翠区财政局

2019年9月29日

 

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